Решение № 12-570/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-570/2025

Дело № 12-570/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матюниной А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 18810350253510004877 от 02.08.2025, вынесенное заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Серпуховское» Б., в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810350253510004877 от 02.08.2025, вынесенным заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Серпуховское» Б., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 28.07.2025 в 15 час. 20 мин. по <адрес>, ФИО1 управляла транспортным средством Мотовездеход KEEWAY ATV-50C, без государственного регистрационного знака, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, не имея права управления данным видом транспортного средства.

В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обжалует указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы мотивированы тем, что 28.07.2025 она управляла мотовездеходом KEEWAY ATV-50C (VIN <номер>), имеющим 4 колеса и двигатель внутреннего сгорания объемом 49 кубических сантиметров, в связи с чем, мотовездеход не подлежит государственной регистрации в Ростехнадзоре и не имеет ПСМ, передвигалась не по дороге общего пользования. Согласно предъявленному ей нарушению п.2.1.1 ПДД РФ (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. от 16.07.2025) «О Правилах дорожного движения»), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Согласно ч.1 Статьи 25 «Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами» Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 07.07.2025) "О безопасности дорожного движения" (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (право на управление транспортными средствами): категория «А», и подкатегория «А1» - мотоциклы: категории «В», «С», «D2», «BE», «СЕ», «DE», и подкатегории «Cl», «Dl», «С1Е», «DIE» - различные типы автомобилей, автобусы; категория «Тm» - трамваи; категория «Tb» - троллейбусы; категория «М» - мопеды и легкие квадрициклы; подкатегория «В1» - трициклы и квадрициклы. Согласно ч.4 Статьи 25 «Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами» ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории «А» или подкатегории «В1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, подтверждают также право на управление самоходными машинами категории «AI», установленной частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники». Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории «В», «С» или «D», подтверждают также право на управление самоходными машинами категории «AI» в случае и при соблюдении условий, установленных частью 2.2 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники». Согласно Статьи 15 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин, право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста- машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. «Мотоцикл» (согласно ПДД РФ) - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб, см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. К мотоциклам приравниваются трициклы, а также квадрициклы с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, имеющие ненагруженную массу, не превышающую 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без учета массы аккумуляторов (в случае электрических транспортных средств), и максимальную эффективную мощность двигателя, не превышающую 15 кВт. Автомобиль (согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 59483-2021 «Колесные транспортные средства. Термины и определения» введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 13 мая 2021 г. № 344-ст) - механическое транспортное средство, обычно используемое для перевозки по дорогам людей, и/или грузов, или оборудования, установленного на нем, или для буксировки по дорогам транспортных средств, используемых для перевозки людей или грузов. Автобус (согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ Р59483-2021 «Колесные транспортные средства. Термины и определения» введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 13 мая 2021 г. № 344-ст) - механическое транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров стоя и/или сидя, имеющее более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя. Тролейбус (согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 59483-2021 «Колесные транспортные средства. Термины и определения» введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 13 мая 2021 г. № 344-ст) - транспортное средство, приводимое в движение электродвигателем, питание которого обеспечивается по внешней подвесной контактной сети. «Мопед» (согласно ПДД РФ) - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики. "Квадрициклы" (согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 51815-2001 «Квадри циклы. Общие технические требования», введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 8 октября 2001 года, № 402-ст) - четырехколесные мототранспортные средства с максимальной конструктивной скоростью не менее 25 км/ч, максимальной мощностью двигателя не более 15 кВт, снаряженной массой не более 400 кг (550 кг для транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов) без массы батарей в случае электрических транспортных средств, предназначенные для эксплуатации на дорогах общей сети Трицикл (согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ Р52051-2003 «Механические транспортные средства и прицепы. Классификация и определения», введенному в действие постановлением Госстандарта России от 7 мая 2003 г. № 139- ст.) - трехколесное транспортное средство с колесами, симметричными по отношению к средней продольной плоскости транспортного средства, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 кубических см и (или) максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. Самоходная машина (согласно ст.1 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О самоходных машинах и других видах техники - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники). Мотовездеход (согласно Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 52008-2003 «Средства мототранспортные четырехколесные внедорожные. Общие технические требования», введенному в действие постановлением Госстандарта России от 29 января 2003 г. N 36-ст) - мототранспортное внедорожное четырехколесное средство с шинами, внутреннее давление в которых не более 69 кПа, имеющее сиденье с мотоциклетной посадкой и руль мотоциклетного типа, предназначенный для передвижения только одного человека (водителя) вне дорог общего пользования. Мотовездеход не относится ни к одной из категорий и подкатегорий транспорта, на управление которыми необходимо получить право на управление (ни водительское удостоверение, ни удостоверение тракториста-машиниста). Мотовездеход не является мотоциклом, так как: имеет 4 колеса, а не 2; имеет двигатель, рабочий объем которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) не превышает 50 куб. см. Мотовездеход не является мопедом, так как: имеет 4 колеса, а не 2 или 3; Мотовездеход не является квадрициклом так как: не предназначен для дорог общего пользования, является внедорожным средством. Мотовездеход не является трициклом, так как: имеет 4 колеса, а не 3; имеет двигатель, рабочий объем которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) не превышает 50 куб. см. Мотовездеход не является самоходной машиной, так как: имеет двигатель, рабочий объем которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) не превышает 50 куб. см. Согласно нормативно правовым документам право управления мотовездеходом с двигателем внутреннего сгорания не превышающим 50 кубических сантиметров не предусмотрено и не требуется. Считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку передвигалась на внедорожном мотовездеходе с двигателем внутреннего сгорания 49 кубических сантиметров, к которому не применима статья 12.7 КоАП РФ, не выезжая на дороги общего пользования.

ФИО1 в судебном заседании жалобу и изложенные в ней доводы поддержала, просила удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснила, что водительского удостоверения у нее нет. 28.07.2025 рядом с д.2 в с.Игумново она ездила на мотовездеходе по поляне в 20 метрах от дороги общего пользования. Мотовездеход, имеющий двигатель 49 куб.см, не относится к транспортным средствам, при управлении которыми требуется получение водительского удостоверения. В материалах дела отсутствует видеофиксация ее задержания.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС 1 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Серпуховское» В. пояснил, что в июле 2025 года он совместно с инспектором ДПС А. находился на маршруте патрулирования в с.Игумново. Он (Шиков) увидел вдали квадроцикл и попросил А. проехать туда и посмотреть. Через некоторое время А. ему позвонил и попросил приехать, поскольку имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст.12.7 КоАП РФ. Прибыв на место, было установлено, что ФИО1, не имея водительского удостоверения, управляла квадроциклом по траве рядом с дорогой, между домами. Она была отстранена от управления транспортным средством, о чем был составлен протокол. Также в отношении нее был составлен протокол по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Права ей были разъяснены, копии протоколов ей вручались. Для управления мотовездеходом требуется водительское удостоверение категории в зависимости от объема двигателя. При объеме двигателя до 50 куб.см требуется водительское удостоверение категории «М».

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства, видеозаписи, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу пункта 2.1.1. ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Судом установлено, что ФИО1 28.07.2025 в 15 час. 20 мин. по адресу: Московская область, г.Серпухов, <...>, управляла транспортным средством мотовездеходом KEEWAY ATV-50C, без государственного регистрационного знака, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, не имея права управления данным видом транспортного средства, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Аналогичные обстоятельства совершения административного правонарушения указаны в протоколе об административном правонарушении 50 АР № 514400 от 28.07.2025.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены: протоколом об административном правонарушении 50 АР № 514400 от 28.07.2025, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 50ЕВ № 585168 от 28.07.2025, фотографией транспортного средства, рапортом инспектора ДПС 1 взвода ОР ГИБДД УМВД России «Серпуховское» В., видеозаписями, копией договора купли-продажи транспортного средства №01/12-02 от 01.12.2007, копией таможенной декларации, в которых указаны технические характеристики транспортного средства (мотоведзехода), показаниями свидетеля В.

Оснований не доверять сведениям относительно события административного правонарушения, изложенными уполномоченными должностными лицами в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении, у судьи не имеется.

Событие административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых, у судьи сомнений не вызывает, поскольку, указанные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Доводы ФИО1 об отсутствии видеозаписи ее задержания, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава вменяемого ей правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что на дорогу общего пользования она не выезжала, также не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава вменяемого правонарушения.

В соответствии с изложенными в п. 1.2 ПДД РФ терминами и понятиями, «водитель» - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо; «дорога» - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; «прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное), движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Из исследованных видеозаписей следует, что место, где ФИО1 управляла мотоведзеходом, находится в непосредственной близости от дороги, в связи с чем, является прилегающей территорией, на которую распространяются требования ПДД РФ. Кроме того, на данном травяном покрове имеются следы движения транспортных средств.

Доводы привлекаемого лица о том, что мотовездеход не является транспортным средством, для его управления не требуется водительского удостоверения являются не состоятельными, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, ввиду следующего.

Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

По смыслу приведенного примечания, необходимость наличия таких условий для характеристики транспортного средства как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, и подлежащего государственной регистрации, относится только к применению статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях применения других статей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 кубических сантиметров, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

К категории "М" относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории "М".

Согласно материалам дела мотовездеход KEEWAY ATV-50C оснащен

одноцилиндровым бензиновым двигателем с рабочим объемом в 49 кубических сантиметров.

Исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для управления мопедом необходимо наличие водительского удостоверения категории "М", либо любой из категорий "А, В, С, D".

Изложенное согласуется с правовым подходом, содержащимся в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2018 года № 21-АД 18-4.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 при выше описанных обстоятельствах управляла транспортным средством с двигателем, которое по своим характеристикам относится к мопедам, право на управление которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ), и в соответствии с примечанием к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении жалобы на состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление не установлено.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Наказание ФИО1 назначено с учетом всех обстоятельств, которые принимаются во внимание при назначении наказания, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не допущено.

На основании изложенного, судья пришел к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит, а постановление № 18810350253510004877 от 02.08.2025, вынесенное заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Серпуховское» Б., подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810350253510004877 от 02.08.2025, вынесенное заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России «Серпуховское» Б. в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.В. Аршикова