Решение № 2-121/2019 2-121/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-121/2019

Дело № 2-121/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Балдиной Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, службы в армии, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Пенсионного фонда № ему было отказано в назначении пенсии, при этом в стаж на соответствующих видах работ не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00м. 04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 20 дн.) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 00 м. 00 дн.) – служба в составе Вооруженных сил СССР.

Просит признать частично решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные периоды. Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал частично по основаниям, изложенным в иске, а именно требования о включении в стаж периода службы в рядах Советской Армии и назначении досрочной страховой пенсии не поддержал, поскольку данные требования удовлетворены ответчиком самостоятельно. Требования о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации поддержал.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что решением начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу включен в стаж период прохождения службы по призыву, страховая пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены из стажа, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к уплате которых до 1 января 1991 г. приравнивается уплата единого социального налога (взноса).

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статьи 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Кодекса работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «<адрес> основная общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителя технологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителя технологии по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителя технологии, информатики и географии, с ДД.ММ.ГГГГ по 21 сентября - директора на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – учителя технологии и информатики на 0,7 ставки.

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на курсах повышения квалификации.

В указанные выше периоды за ним сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации имели место в период работы в должности учителя МБОУ «Новосаринская основная общеобразовательная школа», который был включен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому исключению из специального стажа не подлежат. ФИО1 был направлен на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к его профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации он продолжал состоять в трудовых отношениях, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Таким образом, оснований для не включения указанных периодов в специальный стаж не имеется.

Кроме того, прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) в страховой стаж ФИО1 засчитан период прохождения службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Поскольку в страховой стаж ФИО1 Пенсионным фондом включен период прохождения службы по призыву, страховая пенсия по старости назначена, то истец в данной части исковые требования не поддержал.

Руководствуясь ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о включении в периода нахождения на курсах повышения квалификации, службы в армии, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 11 февраля 2019 года.

Судья Е.В. Халиулина