Решение № 12-44/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело № 12–44/2019
Р Е Ш Е Н И Е

город Великие Луки 05 июня 2019 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Рудин Д.Н.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 30 апреля 2019 года государственным инспектором Государственной инспекции труда Псковской области которым должностное лицо

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющий <данные изъяты>», ранее к административной ответственности не привлекавшийся

привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственной инспекции труда в Псковской области от 30 апреля 2019 года об административном правонарушении, которым он как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В обоснование жалобы указано, что постановление вынесено незаконно и необоснованно. За данное правонарушение уже было наказано юридическое лицо – ООО «Декор», и наказание наложенное на должностное лицо является повторным. Кроме того, назначенное наказание является слишком жестким и не соответствующим степени его вины, имущественному положению. Податель жалобы просит обжалуемое постановление отменить, так как установленные при проверке нарушения были устранены в кратчайший срок.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит основания для изменения оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Разрешая дело, государственный инспектор труда в Псковской области пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства не оспаривались представителем общества ФИО1 и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 30.04.2019г., актом проверки юридического лица от 30.04.2019г., распоряжением о проведении проверки от 14.03.2019г., уведомлением о ее проведении, трудовыми договорами с работниками ФИО5 и ФИО4 от 04.11.2002г. и 01.08.2016г. соответственно, картами № и № специальной оценки условий труда работников, заключениями комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию от 09.04.2019г. по ФИО4 и ФИО5, заключениями периодического медицинского осмотра от 28.03.2019г. по ФИО4 и ФИО5

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в бездействиях ФИО1 события правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ обоснован.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Государственный инспектор пришел к правильному выводу о привлечении к ответственности ФИО1 как должностного лица. Субъектами ответственности по данной статье являются как юридические, так и должностные лица, при этом, привлечение к административной ответственности виновного юридического лица не исключает возможности одновременного привлечения к административной ответственности должностного лица.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу также не имеется. Характер совершенного правонарушения не позволяет сделать вывод о его малозначительности, поскольку в данном случае правонарушение посягает на права граждан в сфере охраны труда и носит существенный характер, ибо в конечном итоге создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Наказание ФИО1 назначено в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи и его снижение нормами КоАП РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6., пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 30.7., статьями 30.8., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Псковской области от 30 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н. Рудин