Решение № 2-1479/2018 2-1479/2018~М-1330/2018 М-1330/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1479/2018

Дело № 2-1479/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 26 ноября 2018 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения в очередном оплачиваемом отпуске, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании неполученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.02.2018, взыскании неполученных сумм пенсии с 27.02.2018 и расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 руб. В обоснование своих требований указал, что 27.02.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Решением от 28.03.2018 №__ в назначении пенсии ему отказано и указано, что стаж работы в районах Крайнего Севера составил <....> (требуется 15 лет). В стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018 (продлен в связи с нахождением на листке нетрудоспособности). При включении данного периода его стаж работы в районах Крайнего Севера составит более 15 лет на 27.02.2018. Страховая пенсия по старости установлена ему с 01.06.2018. За юридическую консультацию и составление искового заявления он понес расходы в размере 3000 руб.

Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – УПФР в г. Инте РК о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В возражениях на иск указал, что исковые требования не признает, так как период с 01.12.2017 по21.01.2018 отражен работодателем в индивидуальных сведениях без кода территориальных условий (РКС).

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что ФИО1, __.__.__ года рождения, 27.02.2018 обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Решением УПФР в г. Инте РК от 28.03.2018 №__ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. На день обращения за пенсией стаж работы составил: страховой стаж (календарно) - <....>, стаж по Списку № 1 (календарно) – <....>, стаж работы в районах Крайнего Севера (исчисляется календарно) – <....> (требуется 15 календарных лет).

С 01.06.2018 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013.

Истец просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

На основании ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

На основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", действующем до 01.01.2015, в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", действующем с 01.01.2015, и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее- Правила от 11.07.2002), согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в календарном порядке.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок от 31.03.2011), которым определены правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды, в том числе и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Порядком от 31.03.2011 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленный суду документов усматривается, что период с 01.12.2017 по 21.01.2018 учтен УПФР в гор. Инте РК в страховой стаж как обычные условия. В сведениях о страховом стаже застрахованного лица – ФИО1, представленных АО "Интауголь", период с 01.01.2018 по 21.01.2018 указан как дополнительный отпуск без кода территориальных условий – РКС. Приказом АО "Интауголь" от 01.11.2017 №__ ФИО1 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (подземные, вредные условия труда) в количестве 30 календарных дней с 01.12.2017 по 30.12.2017. Приказом АО "Интауголь" от 19.12.2017 №__ ежегодный дополнительный отпуск был продлен с 31.12.2017 по 21.01.2018 в связи с нахождением ФИО1 на листке нетрудоспособности.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 "О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) – город Инта с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Поскольку период нахождения в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018 согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за данный период были уплачены работодателем страховые взносы, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018 отражен без кода территориальных условий суд находит несостоятельными, так как работа истца протекала в гор. Инта, который отнесен к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск предоставлялся истцу за работу в подземных условиях, не отражение работодателем - АО "Интауголь" кода территориальных условий в сведениях о страховом стаже застрахованного лица ущемляет права истца на достойное пенсионное обеспечение.

Определением Интинского городского суда от 26.11.2018 исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Инте РК о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.02.2018, взыскании неполученных сумм пенсии с 27.02.2018 и расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 руб. выделены в отдельное производство.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске с 01.12.2017 по 21.01.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018.

Судья

И.М.Румянцева

<....>

<....>

<....>