Решение № 2-747/2025 2-747/2025~М-560/2025 М-560/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-747/2025

Дело №2-747/2025

УИД 61RS0041-01-2025-000897-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включения в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по РО) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что 26.03.2025 года он обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, у него отсутствует. С указанным решением истец не согласен, так как ответчиком не включены в льготный стаж следующие периоды работы: с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года (<данные изъяты>), с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года (<данные изъяты>), с 08.07.2003 года по 28.07.2003 года (<данные изъяты>), с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года и с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года (<данные изъяты>), с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года (<данные изъяты> с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и с 01.05.2014 года по 31.12.2014 года (<данные изъяты>). По подсчетам истца льготный стаж составляет 17 лет 07 месяцев 23 дня. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по стоянию на 01.04.2024 года и согласно записям, произведенным в трудовой книжке AT-V № у ФИО1 имеется трудовой стаж 31 год 8 месяцев 27 дней. Периоды работы с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года, с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года, с 08.07.2003 года по 28.07.2003 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года, с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и с 01.05.2014 года по 31.12.2014 года относятся к тяжелым условиям труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 перечисленные выше периоды не указаны как льготные. Как истцу пояснил устно специалист ОСФР, работодатели не направляли в Пенсионный фонд сведения о том, что указанные периоды относятся к тяжелым условиям труда. С учетом изложенного ФИО1 просил суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области №109060/25 от 25.04.2025, обязать ОСФР по Ростовской области включить в специальный стаж работы ФИО1 ФИО9, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, периоды работы с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года, с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года, с 08.07.2003 года по 28.07.2003 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года, с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и с 01.05.2014 года по 31.12.2014 год, и обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 26.03.2025 года.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Надежда».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик ОСФР по РО, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица директор АО «Надежда» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что организация, в которой он работает директором с 1982 года, является строительной и выполняла только строительно-монтажные работы. ФИО1 работал сначала в <данные изъяты> (межхозяйственная строительная организация), директором которой был он – ФИО5, потом данная организации несколько раз переименовывалась в связи с ее реорганизацией. Были следующие наименования организации: <данные изъяты> (строительно-монтажное управление), <данные изъяты> (межхозяйственная передвижная механизированная колонна), <данные изъяты>, Строительное <данные изъяты><данные изъяты> Организация была одна и та же, несмотря на то, что переименовывалась несколько раз, и занималась она все время только строительно-монтажными работами. ФИО1 участвовал при строительстве жилых домов и зданий, занимая должность мастера строительно-монтажных работ, очень добросовестно выполнял свои обязанности. ФИО1 был в его подчинении (ФИО5), никаких нареканий не было, награждался неоднократно почетными грамотами не только их организации, но и вышестоящими органами. ФИО1 участвовал в строительстве и капитальном ремонте школ, детских садов, администрации, домов и других объектов по всему району. В трудовой книжке они не писали, что ФИО1 работал мастером строительных и монтажных работ, а писали мастер участка, и это их упущение, хотя фактически ФИО1 работал именно мастером строительных и монтажных работ в периоды, указанные в трудовой книжке. Также по их упущению не направлялись сведения в Пенсионный фонд о том, что указанные работы относятся к тяжелым условиям труда, так как не было таких указаний. У ФИО1 в подчинении всегда было 10-15 человек, он отвечал за них, за объем работы, за условия охраны труда и технику безопасности. На работу ФИО1 приходил на час раньше, а не так, как рабочие и уходил на час позже. Он выполнял свои обязанности в течение полного рабочего дня и дополнительно выполнял подготовительные работы до начала рабочего дня. Нужно было являться к семи часам на планерку, хотя рабочий день начинался с восьми часов, а после рабочего дня приходил и докладывал, какие работы были выполнены в течение рабочего дня. Для решения вопроса о назначении пенсии они выдавали ФИО1 справки по требованию пенсионного фонда, уточняющие его должность, о льготных условиях его работы и по заработной плате.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что работал в <данные изъяты> по 1991 год и знает, что ФИО1 также работал в этой организации мастером строительных и монтажных работ с 1992 года. Когда ФИО6 перешел работать в администрацию Куйбышевского района, работа ФИО1 была связана непосредственно с ним, как представителем администрации, так как в то время проводились капитальные ремонты в многоквартирных домах и ФИО1 был мастером строительно-монтажных работ. Также ФИО1 работал и в <данные изъяты>. Помимо этого, при участии ФИО1, как мастера строительно-монтажных работ, проводился капитальный ремонт в ЦДО в 2003-2004 годах, в Лысогорской средней школе, в Кринично-Лугской средней школе в 2007 году, в здании администрации Куйбышевского района в 2005 году, ремонт памятника Ленина, в районном Доме культуры. На всех этих объектах ФИО1 работал в качестве мастера строительно-монтажных работ полный рабочий день. Зубков работал помимо строительной организации, которая была реорганизована несколько раз и переименована в <данные изъяты>, в <данные изъяты> и <данные изъяты>. Подтверждает, что во время трудовой деятельности ФИО1 занимал должность мастера строительных и монтажных работ.

Выслушав истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные правомочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" п. 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В пункте "б" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров (десятников) и прорабов.

В пункте "б" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для мастеров строительных и монтажных работ; производителей работ (код 2290000б-23419).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 26.03.2025 в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсии №2 Управления установления пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 25.04.2025 №109060/25 ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Пенсионным органом было установлено, что продолжительность его страхового стажа составила 35 лет 02 месяца 14 дней, продолжительность льготного стажа 0 лет 0 месяцев 0 дней, таким образом, льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-Фз «О страховых пенсиях» у ФИО1 на 26.03.2025 отсутствует.

При этом из стажа работ с тяжелыми условиями труда были исключены, в том числе, периоды работы ФИО1: с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года (5 месяцев 21 день) мастер участка <данные изъяты>; с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года (10 лет 09 месяцев 11 дней) <данные изъяты>»; с 08.07.2003 года по 28.07.2003 года (21день) мастер <данные изъяты>; с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года (02 года 09 месяцев 01 день) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты> с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года (09 месяцев 23 дня) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты>; с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года (01 год 07 месяцев 15 дней) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты> с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года (06 месяцев 01 день) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты>», с 01.05.2014 года по 31.12.2014 года (08 месяцев 01 день) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты>», в связи с тем, что документы, подтверждающие занятость заявителя на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, отсутствуют, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) код льготной работы отсутствует.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1, в подтверждение занятости в условиях труда, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, представил копию трудовой книжки, содержащую записи, в том числе о его работе в спорные периоды, а также справки, уточняющие особый (льготный) характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость в тяжелых условиях труда.

Так, в трудовой книжке ФИО3 указано, что он принят на работу 03.04.1992 в <данные изъяты> на должность мастера участка. 24.09.1992 <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> 29.10.2002 Куйбышевское <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>». 04.07.2003 он уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию). 08.07.2003 принят мастером в <данные изъяты>, а 28.07.2003 уволен по ст. 80 ТК РФ (собственному желанию). 05.04.2004 принят на работу мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты>. 23.10.2007 уволен по п.5 ст.77 ТК РФ в связи с переводом в <данные изъяты> 24.10.2007 принят переводом мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, 08.06.2009 уволен п.3 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию). 01.07.2013 принят на должность мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты> 26.12.2014 уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию).

Согласно справок, выданных работодателем <данные изъяты>» №42 от 15.11.2021 и №41 от 26.03.2025 <данные изъяты>, ФИО1 действительно работал в <данные изъяты> и <данные изъяты> в должности мастера строительных и монтажных работ с 03.04.1992 (приказ №8/к от 03.04.1992г.) по 04.07.2003 (приказ №33/к от 04.07.2003) (11 лет 3 месяца 2 дня); с 01.07.2013 (приказ №23 от 01.07.2013) по 26.12.2014 (приказ №50 от 26.12.2014) (1 год 5 месяцев 27 дней), данная работа предусмотрена списком №2, разделом ХХVII, подразделом б, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173. За период работы с 03.04.1992 по 04.07.2003 и с 01.07.2013 по 26.12.2014 не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, выполнял работу в течении полного рабочего дня.

Также предоставленной справкой подтверждено переименование предприятия: 15.03.1983 <данные изъяты> (строительно-монтажное управление), переименовано в <данные изъяты> (межхозяйственная передвижная механизированная колонна), приказ №55 от 15.03.1983 года; 14.11.1988 <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, приказ №200 от 14.11.1988; 24.09.1992 Куйбышевская МСО переименована в Куйбышевское Строительное Акционерное Общество (САО) «Надежда», постановление №124 от 17.07.1992; 29.10.2002 Куйбышевское САО «Надежда» переименовано в Куйбышевское Закрытое Акционерное общество (ЗАО) «Надежда» свидетельство о регистрации 61 №003372172 от 29.10.2002. Впоследствии ЗАО «Надежда» 01.07.2022 переименовано в АО «Надежда», что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ от 20.08.2025.

Согласно справке ООО «Универсал+» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал мастером монтажных и строительных работ в <адрес> с 2004 по 2009 год на работах: капитальный ремонт в МОУ «Лысогорская СОШ» <адрес> в 2004-2005г.; капитальный ремонт дома культуры в <адрес> 2005-2006г.; капитальный ремонт детского сада № «Аленушка» <адрес> в 2006 году; капитальный ремонт Политотдельского СДК <адрес> в 2006 году; капитальный ремонт <адрес> 2006-2007 год; капитальный ремонт МБОУ «Кринично-Лугская СОШ» в 2007 году, капитальный ремонт дома культуры <адрес> 2008-2009 годы.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, с учетом приведенных выше норм законодательства, разрешая заявленные требования по существу, суд полагает необходимым отметить, что исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н.

Согласно п.4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011г. №258н (далее - Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом п.4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года, с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года в должности мастера участка, с 08.07.2003 года по 28.07.2003 года в должности мастера, с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года, с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и 01.05.2014 года по 31.12.2014 год в должности мастера строительных и монтажных работ, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит их подлежащими частичному удовлетворению, исходя из того, что характер и условия выполняемой истцом в указанные периоды работы соответствовали характеру и условиям работы по профессии «мастер строительных и монтажных работ», предусмотренной Списком N2, за исключением периода работы с 08.07.2003 года по 28.07.2003 года (21день) в качестве мастера <данные изъяты>, поскольку истцом не представлены сведения, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда в указанный период, в материалах дела такие данные отсутствуют. Кроме того, из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.07.2013 он принят в <данные изъяты> на должность мастера строительных и монтажных работ, а 26.12.2014 уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию). При этом из искового заявления следует, что истец просит зачесть в страховой льготный стаж период работы с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и с 01.05.2014 года по 31.12.2014 год, тогда как с учетом сведений трудовой книжки период работы подлежит уточнению по 26.12.2014. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года, с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года, с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и 01.05.2014 года по 31.12.2014 год в должности мастера строительных и монтажных работ, суд принимает во внимание пояснения в судебном заседании работодателя директора <данные изъяты>» и справки работодателя, уточняющие особый характер работы, подтверждающие постоянную занятость истца в течении полного рабочего дня, а также исходит из того, что Списком N2 от 1991 года предусмотрена должность "мастер строительных и монтажных работ" (код 2290000б-23419, раздел ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов". При этом суд учитывает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по <данные изъяты> (ИНН №) и выписке из ЕГРЮЛ по <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) основным видом деятельности данных предприятий значится "Строительство жилых и нежилых зданий".

Совокупностью доказательств подтверждается постоянная занятость истца на работах по строительству, реконструкции, ремонту зданий, сооружений и других объектов, то есть на работах, предусмотренных разделом XXVII Списка N2 от 1991 года, кроме того, само наименование должности истца в указанные отдельные периоды соответствует данному разделу Списка N2 от 1991 года. Опровергающих данные сведения доказательств ответчик суду не представил.

По общему правилу, установленному трудовым законодательством, именно на работодателя возложена обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек работников, куда вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора, поэтому допущенные работодателем недостатки при заполнении трудовой книжки о приеме на работу и об увольнении и направлении информации в ОСФР не должны иметь негативных последствий для истца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, в том числе трудовая книжка, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на предоставление льгот по пенсионному обеспечению, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, что имеет место в данном случае.

С учетом изложенных установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что периоды работы истца в указанных строительных организациях с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года, с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года, с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года, с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года, с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года и с 01.05.2014 года по 26.12.2014 в должности мастера строительных и монтажных работ подлежат включению в его специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Данные периоды работы ФИО1 в предусмотренных Списком №2 условиях труда значительно превышают установленные п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые 12 лет 6 месяцев, а продолжительность его страхового стажа составляет более 35 лет.

Поскольку указанные периоды подлежат включению в страховой стаж, и поскольку ОСФР по РО не в полном объеме истребовал информацию о клиенте и не в полном объеме проверил представленную им информацию, суд приходит к выводу, что нельзя признать законным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 25.04.2025 №109060/25. А так как на день обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области у истца имелся необходимый страховой стаж, то его требование о назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.03.2025 года также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включения в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 25.04.2025 №109060/25 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж работы ФИО1 ФИО12 (паспорт <данные изъяты>) дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды: с 03.04.1992 года по 23.09.1992 года (05 месяцев 21 день) мастер участка <данные изъяты>; с 24.09.1992 года по 04.07.2003 года (10 лет 09 месяцев 11 дней) мастер участка <данные изъяты>»; с 01.04.2004 года по 31.12.2006 года (02 года 09 месяцев 01 день) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты>; с 01.01.2007 года по 23.10.2007 года (09 месяцев 23 дня) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты>; с 24.10.2007 года по 08.06.2009 года (01 год 07 месяцев 15 дней) мастер строительных и монтажных работ «<данные изъяты> с 01.07.2013 года по 31.12.2013 года (06 месяцев 01 день) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты> с 01.05.2014 года по 26.12.2014 года (07 месяцев 26 дней) мастер строительных и монтажных работ <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 ФИО14 (паспорт <адрес>) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.03.2025 года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2025 года

Судья Бондарев С.И.