Решение № 2-239/2018 2-239/2018 (2-3102/2017;) ~ М-3618/2017 2-3102/2017 М-3618/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-239/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В. при секретаре судебного заседания Суриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Соколинской ФИО1 к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО17 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), признать за ней право собственности на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования обоснованы тем, что истец ФИО17 является членом СНТ «Монтажник» с ДД.ММ.ГГГГ г. Первоначально членом с/т «Монтажник» являлась мать истца ФИО2 которая приняла решение оформить право собственности на земельный участок в садовом товариществе на своих детей. В связи с этим она подала заявление о выходе из членов с/т «Монтажник» на основании плохого состояния здоровья и невозможности ухаживать за земельным участком и просила принять в члены садоводческого товарищества ее детей ФИО3 ФИО4 и ФИО17 На основании решения внеочередного собрания садоводческого товарищества «Монтажник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была исключена из членов садоводческого товарищества, а ФИО6 и ФИО17 были приняты в члены с/т «Монтажник». Спорный земельный участок был предоставлен истцу в собственность на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ., однако, ФИО17 утратила выданное ей свидетельство о праве собственности на землю. С целью получения копии свидетельства о праве собственности на свой земельный участок истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о выдаче копии свидетельства, в котором было отказано в связи с отсутствием второго экземпляра свидетельства о праве собственности на земельный участок.

Истец ФИО17, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовала. Представитель истца по доверенности, ордеру, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании против исковых требований не возражал, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ТСН «Монтажник», извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Первоначально членом с/т «Монтажник», владельцем земельного участка № № являлась ФИО9.

ФИО10 приняла решение передать земельный участок в садовом товариществе своим детям. В связи с этим она подала заявление о выходе из членов с/т «Монтажник» на основании плохого состояния здоровья и невозможности ухаживать за земельным участком и просила о выходе из членов садоводческого товарищества и принятии в члены садоводческого товарищества ее детей: ФИО11 и ФИО17, передаче земельного участка № № детям в равных долях. На основании решения внеочередного собрания садоводческого товарищества «Монтажник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 была исключена из членов садоводческого товарищества, а ФИО13 и ФИО17 были приняты в члены с/т «Монтажник», что подтверждено протоколом внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ

Истец является членом ТСН «Монтажник», имеет в собственности земельный участок № №, по адресу: <адрес>», все взносы выплачены полностью истцом, задолженности нет, согласно приходно-расходным документам, членской книжке, справке председателя СНТ «Монтажник» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

На основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года «<данные изъяты>» с\т « Монтажник» было выдано свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ года на земли общего пользования площадью № га, членам с/т также были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в том числе ФИО17, ФИО14 (<данные изъяты> В подтверждение представлено свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО15 на участок № № с/т «Монтажник» площадью № кв.м.

ФИО17, по её утверждению, также получила свидетельство о праве собственности на землю, но утратила его.

С целью получения копии свидетельства о праве собственности на свой земельный участок истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о выдаче копии свидетельства, в чем ей было отказано в связи с отсутствием второго экземпляра свидетельства о праве собственности на земельный участок.

Сведения о земельном участке, местоположении его границ внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждено выпиской из ЕГРН о земельном участке (<данные изъяты> Сведения о земельном участке имеют статус ранее учтенные.

СНТ «Монтажник» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., включено в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>), свидетельствами (<данные изъяты>). ТСН «Монтажник» с ДД.ММ.ГГГГ года является правопреемником СНТ «Монтажник».

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы защиты гражданских прав. Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданский прав (злоупотребление правом) (статья 10 ГК РФ).

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (ст. 9-10), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

П. 9.1 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 21 указанного Закона установлен состав необходимых для кадастрового учета документов. Среди прочих документов предоставляется копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости. Верность представляемой копии документа должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом представление такой копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике.

В кадастровом паспорте спорного земельного участка в качестве документа - основания внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости указано выданное истцу свидетельство о праве, из чего следует, что при постановке спорного земельного участка на кадастровый учет истцом в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в качестве документа, удостоверяющего право собственности заявителя на земельный участок предоставлялось свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно Федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ граждане, вступающие в члены садоводческого объединения, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участком между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участком в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельный участок под коллективное садоводство предоставлен до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ и Земельного кодекса РФ. Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен истцу в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, а, значит, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством. Отсутствие утвержденного проекта планировки территории садоводческого объединения не может служить основанием для отказа истцу в реализации права на приватизацию. Место нахождения земельного участка и местоположение границ земельного участка подтверждено иными документами.

Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно "Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

СНТ образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные законом основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Председателем ТСН «Монтажник», представленными документами подтверждено членство истца в ТСН «Монтажник» и принадлежность истцу спорного земельного участка. На момент издания постановления о предоставлении земельных участков в собственность членов СНТ истец являлась членом СНТ.

Таким образом, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Соколинской ФИО16 право собственности на земельный участок № №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Т.В. Котельникова