Решение № 2-696/2021 2-696/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-696/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года г. ФИО4

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием прокурора Илюхиной Я.С.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-696/21 по иску ФКУ «Войсковая часть 52583» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ «Войсковая часть 52583» обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании ФИО1 утратившей право пользования и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-2, <адрес>; признании ФИО2 утратившим право пользования и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; об обязании ФИО1 сдать по акту должностным лицам ФКУ «Войсковая часть 52583» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Войсковая часть 52583» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что она в настоящее время вынуждена проживать в спорной квартире, поскольку у нее имеется онкологическое заболевание. Она не возражает освободить спорную квартиру, но на это ей необходимо время, в связи с чем просит предоставить ей срок для освобождения спорной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица – ОМВД России по городскому округу ФИО4, ТУ Росимущества в <адрес>, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки суду не представили, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО1 проходила военную службу по контракту в войсковой части 54787, дислоцирующейся на территории закрытого военного городка ФИО4-2, жилым фондом которого на правах оперативного управления распоряжается ФКУ «Войсковая часть 52583».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части 52583 (протокол №) ФИО5 и членам его семьи – жене ФИО1 и сыну ФИО2 была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>-2, <адрес>, о чем был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скончался.

После смерти ФИО5, являющегося ответственным нанимателем, с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения №.

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с военной службы по состоянию здоровья.

В настоящее время в спорном жилом помещении согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2

Согласно пояснениям ФИО1, она в настоящее время продолжает проживать в спорной квартире.

В соответствии с информацией из Управления жилищного обеспечения Службы инженерно-технического обеспечения ФСО России (исх. № ДД.ММ.ГГГГ) решением центральной жилищной комиссии ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из 1 человека была предоставлена в собственность однокомнатная квартира общей площадью 36,3 кв. м по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между должностным лицом ФСО России и ФИО1 был подписан акт приема-передачи жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дала нотариально заверенное обязательство об освобождении спорного жилого помещения, по адресу: <адрес>, расположенного на территории закрытого военного городка ФИО4-2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Однако до настоящего времени ФИО1 не сдала спорное жилое помещение в установленном порядке, и по информации ОП № МУ МВД России «Власиха» продолжает проживать в данном жилом помещении, что также нашло свое подтверждение в пояснениях ФИО1

Установлено, что ФИО2 в настоящее время проходит службу в ФСБ России, и является участником военной накопительно-ипотечной системы, которым приобретена в собственность квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 63,2 кв. м, что также подтверждается пояснениями ФИО1

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков были направлены требования об освобождении спорного жилого помещения, однако на настоящее время ответчики не предприняли мер по его освобождению.

Удовлетворяя исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583», суд исходит из следующего.

На основании статей 28-31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Между тем, судом установлено, что ни ФИО5, ни ФИО1 не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях, решение о предоставлении им спорного жилого помещения как лицам, признанным в установленном порядке имеющим право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось.

Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиками суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 06.05.1983 № 405 «О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения» ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Согласно решению Верховного Суда РФ от 24.04.2001 № ВКПИ 01-23 действующее жилищное законодательство предусматривает возможность выдачи ордера на жилое помещение для постоянного проживания только органами местного самоуправления. Выдача ордера другими государственными органами свидетельствует о том, что предоставленное жилье не является жилым помещением для постоянного проживания.

Как установлено судом, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан мужу ФИО1 – ФИО5, ему и членам его семьи – жене ФИО1 и сыну ФИО2, решением жилищной комиссии войсковой части 52583.

В соответствии с Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной безопасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р, г. ФИО4-2 является закрытым военным городском и значится под номером 525.

Согласно определения Верховного Суда РФ от 19.03.2009 № КАС 09-47 и, исходя из содержания п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», создание закрытого военного городка направлено на закрепление жилой площади этих городков на военным ведомством для создания служебного жилого фонда и обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания высокой боевой и мобилизационной готовности воинских частей.

Таким образом, придание статуса служебных жилых помещений жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого указания закона.

Установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является государственной собственностью, и находится на праве оперативного управления у ФКУ «Войсковая часть 52583», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что после смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, между нанимателем ФИО1 и наймодателем войсковой частью 52583 был заключен договор найма жилого помещения (жилищный договор) №, состоящего из двух комнат, общей площадью 47,3 кв. м, по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» о признании ответчиков ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении подлежащими удовлетворению.

Между тем, из представленных ответчиком ФИО1 документов следует, что она является инвалидом третьей группы, и у нее имеется онкологическое заболевание, в настоящее время у нее отсутствует возможность освободить спорное жилое помещение.

В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 ст. 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, исходя из совокупности фактических обстоятельств, установленных по делу в ходе его рассмотрения, учитывая наличие у ответчика ФИО1 инвалидности, и отсутствия у нее на момент рассмотрения настоящего дела возможности освободить спорное жилое помещение, суд полагает возможным сохранить за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением по вышеуказанному адресу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Сохранить за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 по истечении вышеуказанного срока права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> данное жилое помещение по акту должностным лицам ФКУ «Войсковая часть 52583».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.