Постановление № 5-8/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-8/2024

Дело № 5-8/2024 №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2024 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс», (ИНН №, юридический <адрес>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

19.11.2023г. ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» при подаче на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни таможенной декларации № в нарушение требований п. 2 ст. 84, п.п. 1-3 ст. 104, п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС не продекларировано по установленной форме следующий товар при следующих обстоятельствах.

16.11.2023г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза на автотранспортном средстве, регистрационный №, по следующим товаросопроводительным документам: № от ДАТА, инвойс № ДАТА были ввезены и доставлены в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на Брянский таможенный пост Брянской таможни товары: трубы жесткие <...>; фитинги <...>. Отправитель: EGEPLAST EGE PLASTIC TICARET VE SENAYI A.S. Получатель: CROUP COMPANIES AGPIPE LLC.

19.11.2023г. в 12 часов 8 минут на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом под №. ДТ была заполнена и подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» от имени и по поручению декларанта - в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных договором таможенного представителя № от ДАТА с декларантом, заключенным между ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» и ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «АГПАЙП».

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по № заявлены товары:

Товар № 1 «Трубы <...>

Товар № 2 «Фитинги <...>

Согласно гр. 9, 14 ДТ № декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «АГПАЙП» (<адрес>).

Декларирование товара по ДТ № осуществлялось в лице специалиста по таможенному оформлению ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДАТА (графа 54 ДТ), по трудовому договору № от ДАТА.

В результате проведенного на Брянском таможенном посту Брянской таможни таможенного досмотра товара № 1 (АТД №) в объеме 100 %, со взвешиванием, пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом предметов во всех грузовых местах, выявлен товар, не заявленный в ДТ №, а именно: «трубы жесткие <...>

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товар, со сведениями, полученными в ходе проведения таможенного досмотра, было установлено, что товар: «трубы жесткие <...> не задекларирован по установленной форме, но представлен к таможенному досмотру.

Законный представитель ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела от него не поступило, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс».

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО1 (по доверенности) полагала, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих вину ООО «Тамарикс Лоджистик» во вменяемом обществу административном правонарушении.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни ФИО1, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров.

В силу положений, установленных пунктами 1-3 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст.258, п.4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

По положениям п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, среди прочих, подлежат указанию сведения о товарах и их количестве.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС

По положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 23.01.2024г., которым дана правовая оценка противоправных действий ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.194-198).

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.11.2023г., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-6);

- декларацией на товары № от 19.11.2023г, согласно которой специалистом по таможенному оформлению ООО «Тамарикс Лоджистикс» ФИО4 к таможенному оформлению заявлен товар – «Трубы жесткие <...> (л.д.12-13);

- товаросопроводительными документами: № ДАТА, упаковочный лист № ДАТА в которых указано наименование, количество грузовых мест, количество штук каждого артикула, вес брутто/нетто товара следующего от отправителя: EGEPLAST EGE PLASTIC TICARET VE SENAYI A.S. (Турция) в адрес получателя: ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ «АГПАЙП». (Россия) (л.д.180);

- актом таможенного досмотрам № которым установлено, что количество товара - трубы жесткие <...>, перевозимого в грузовом отделении автотранспортного средства <...> регистрационный номерной № на 50 штук превышает количество, указанное в ДТ и товаросопроводительных документах (л.д.27-46);

- заключением эксперта ЭКС-рег. филиал ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА из которого следует, что объекты исследования, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №, в соответствии с товароведческой классификацией являются трубами из полимерного материала (согласно маркировке - из непластифицированного поливинилхлорида) с раструбом, предназначенным для безнапорной канализации. Свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА, на внутреннем рынке РФ, с учетом допущений, указанных исследовательской части заключения эксперта, составила <...> рублей ( за 50 штук (л.д.123-127);

- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Брянского таможенного поста ФИО6 от ДАТА (л.д.105-106);

- протоколом опроса ведущего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Володарского таможенного поста ФИО7 от ДАТА (л.д.112-114);

- протоколом опроса старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Володарского таможенного поста ФИО8 от ДАТА. (л.д.107-109);

- объяснением и протоколом опроса менеджера по ВДЭ ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» ФИО4 (л.д.48-49, 110-111);

Вещественными доказательствами:

- арестованным по данному делу товаром, являющихся предметом административного правонарушения: трубы жесткие <...>

Оценив представленные в деле доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, с учетом требований ст. 26.2 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными.

В данном случае юридическое лицо не представило документальные доказательства, свидетельствующие о том, что совершение правонарушения обусловлено чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В соответствии с положениями ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Юридическое лицо не воспользовалось правом предварительного досмотра товара до подачи декларации в таможенный орган, а также правом отзыва декларации до принятия таможенным органом решения о проведении таможенного досмотра.

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину ООО «ТАМАРИКС-Лоджистик» в недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих, так как юридическое лицо при декларировании товаров имело возможность для соблюдения правил и норм, установленных таможенным законодательством, но не приняло всех зависящих от него мер при декларировании ввезенных товаров, т.е. не проявило должную степень заботливости и осмотрительности к возложенным обязанностям.

Действия ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

На основании п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ судья считает необходимым учесть в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой от 30.11.2023 г. (л.д.99).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность и полагает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимой и адекватной мерой наказания является применение к ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, без административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТАМАРИКС -Лоджистик» (ИНН №, юридический <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения товара - «трубы жесткие <...>, находящиеся на ответственном хранении на складе АО МП «Совтрансавто-Брянск-Холдинг» (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна:

судья Севского

районного суда В.И. Рухмаков