Решение № 12-85/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-85/2020

Дело № 12-85/2020


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградской области 11 февраля 2020 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., рассмотрев единолично жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Городищенскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от 09 декабря 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО5,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от 09 декабря 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Городищенский районный суд, Волгоградской области, старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Городищенскому району ФИО1 просит об отмене постановления, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение, указав, что копия постановления должностного лица № 18810134190709079367 от 09 июля 2019 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, была направлена последнему заказным почтовым отправлением 11 июля 2019 года, и возвращена должностному лицу в связи с истечением срока хранения 13 августа 2019 года. Следовательно, постановление вступило в законную силу по истечении 10 дней со дня возврата постановления в ГИБДД. В течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу штраф, назначенный ФИО2 по вышеуказанному постановлению, последним не оплачен. Доводы мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО2, который не уплатил административный штраф в установленный законом срок, поскольку им не была получена копия постановления по делу об административном правонарушении, полагает, необоснованны.

В судебное заседание старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Городищенскому району ФИО1, а также ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревшее дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 № 18810134190709079367 от 09 июля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а именно по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (40097837079994), свидетельствуют, что копия постановления об административном правонарушении от 09 июля 2019 года была направлена ФИО2 по месту жительства последнего по адресу: <адрес> возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения 13 августа 2019 года и поступила на временное хранение 27 августа 2019 года.

Мировой судья пришел к выводу, что, поскольку копия постановления была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения и 27 августа 2019 года передана на временное хранение, то последний день его обжалования приходился на 06 сентября 2019 года.

Между тем, в материалах дела имеются сведения УФПС Волгоградской области, согласно которым заказное письмо с почтовым идентификатором 40097837079994 поступило 12 июля 2019 г. в адресное отделение почтовой связи Городище 403003 на адрес: <данные изъяты><адрес>, 403003. Поскольку установить местонахождение в <данные изъяты>» улицы № и строения с номером № не представилось возможным, в связи с отсутствием наименования улиц и нумерации домов, расположенных на территории <данные изъяты>», письмо № было передано в отделение почтовой связи Городище 403003 на временное хранение до востребования адресатом. В связи с невостребованием адресатом и истечением срока хранения, заказное письмо с почтовым идентификатором 40097837079994, поступившее с отметкой «Возврату не подлежит», передано 13 августа 2019 г. на временное хранение в число невостребованных.

Таким образом, копия постановления от 09 июля 2019 года № 18810134190709079367 не была вручена ФИО2 по независящим от него причинам. Следовательно, данное постановление должностного лица не вступило в законную силу, срок для уплаты ФИО2 административного штрафа по данному постановлению не истек.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, и мировым судьей правильно было прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФИО2 по указанному основанию.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Волгоградской области от 09 декабря 2019 года, вынесенное в отношении ФИО2 ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Городищенскому району ФИО1- без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в последующем могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях.

Судья О.В. Данилова