Постановление № 5-289/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-289/2019

Дело № 5 – 289/2019

Санкт-Петербург 03 апреля 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Трансинтерсервис-СПБ» (далее ООО «Трансинтерсервис-СПБ»), расположенного по адресу: 198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, дом 35, оф.347, ИНН <***>, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17. 7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трансинтерсервис-СПБ» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: до 00 часов 01 минуты 15.01.2019 года не предоставило истребованные определением государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Канский» ФИО1 документы - выписку из ЕГРЮЛ ООО «Трансинтерсервис-СПБ»; устав ООО «Трансинтерсервис-СПБ»; приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) ООО «Трансинтерсервис-СПБ»; должностную инструкцию руководителя ООО «Трансинтерсервис-СПБ»; сведения о расчетном счете ООО «Трансинтерсервис-СПБ»; запись из журнала о выпуске в линию транспортного средства Вольво госномер В 707 ТК 178; запись из журнала движения путевой документации, на вышеуказанное транспортное средство; приказ (договор) о приеме на работу водителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушив требования ст. 26.10 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Трансинтерсервис-СПБ» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

02.04.2019 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступило ходатайство от генерального директора ООО «Трансинтерсервис-СПБ» ФИО3, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии законного представителя общества, а также поясняет, что в действиях общества умысла на совершение административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ не было. Не предоставление документов в адрес отдела госинспекции безопасности дорожного движения г.Канска вызван длительным периодом нерабочего времени в РФ, который в ООО «Трансинтерсервис-СПБ» продолжался с 31 декабря 2018 года по 18 января 2019 года, полагал, что сложившаяся ситуация не наносит никакого вреда, в материалах дела отсутствуют доказательства негативных последствия и существенного нарушения рассматриваемым правонарушением охраняемых общественных правоотношений. Просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, и указал на возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Трансинтерсервис-СПБ».

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Трансинтерсервис-СПБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела:

-проколом об административном правонарушении № 24КО023993 от 26.02.2019 года, из которого следует, что ООО «Трансинтерсервис-СПБ» умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставило в трехдневный срок истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела, протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в отсутствии законного представителя юридического лица, уведомленного о дате, месте и времени составления протокола об АП надлежащим образом;

- рапортом №24 ТФ 787361, составленным инспектором ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Канский» ФИО4 о том, что 12.12.18 в 13.20 на 1032 км Р-255 - «Сибирь» остановлен VOLVO FH16 8х4 гос.рег.знак <***>, под управлением ФИО2, которы й совершил административное правонарушение предусмотренное 12.21? ч.3 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №24ОС166058 от 14.12.2018 года в отношении ООО «Трансинтерсервис-СПБ» по ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ;

-определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела от 14.12.2018 года, вынесенным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Канский» ФИО1 в связи с необходимостью получения дополнительных материалов (сведений), необходимых для разрешения дела в отношении ООО «Трансинтерсервис-СПБ», в котором указаны какие документы необходимо предоставить, срок и место их предоставления;

- уведомлением о вручении почтового отправления, свидетельствующим о том, что определение об истребовании сведений было получено от ООО «Трансинтерсервис-СПб» ФИО5 09.01.2019 года;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Трансинтерсервис-СПБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено, что государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Канский» ФИО1, осуществляя производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «Трансинтерсервис-СПБ» по ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ, определением от 14.12.2018 года истребовал у ООО «Трансинтерсервис-СПБ» необходимые сведения, для разрешения указанного дела об административном правонарушении. Указанное определение было получено ООО «Трансинтерсервис-СПБ» 09.01.2019 года. Срок предоставления ответа на вынесенное определение в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ составляет 3 дня с момента получения определения, 12.01.2019 года являлся выходным днем, последним днем предоставления (направления) документов являлось 14.01.2019 года (первый рабочий день), следовательно, ответ на определение должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении должен был быть предоставлен (направлен) не позднее 14 января 2019 года 23.59.

Ответ на определение об истребовании сведений о невозможности предоставления документов, а также сами сведения и документы ни в трехдневный срок, ни на момент составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в ОГИБДД МО МВД РФ «Канский» предоставлены не были. Не предоставление сведений повлекло за собой невозможность проведения полноценного административного расследования в отношении ООО «Трансинтерсервис-СПБ» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и в итоге прекращение производства по данному делу в соответствии п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Таким образом, умышленное невыполнение ООО «Трансинтерсервис-СПБ» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, повлекло за собой избежание данным юридическим лицом административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным и при назначении наказания юридическому лицу не могут быть применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Действия ООО «Трансинтерсервис-СПБ» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд устанавливает дату и время совершения правонарушения: 00 часов 01 минута 15.01.2019 года. Неверное указание даты правонарушения в протоколе об АП суд признает технической ошибкой и не считает безусловным основанием для признания протокола, полученным с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, так как данная ошибка устранена судом.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Доводы генерального директора ООО «Трансинтерсервис-СПБ», указанные в ходатайстве, суд считает несостоятельными, так как на территории РФ были установлены официальные праздничные дни по 08.01.2019 года включительно, 09.01.2019 года являлся первым рабочим днем, именно 09.01.2019 года определение было получено представителем Общества. Ответ о невозможности направления истребуемых сведений Обществом в ОГИБДД не направлялся.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО «Трансинтерсервис-СПБ» обстоятельств и считает возможным в данном случае не назначать Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, так как считает, что целей административного наказания можно достигнуть без применения в отношении ООО «Трансинтерсервис-СПБ» максимального наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. Данных, характеризующих имущественное и финансовое положение юридического лица, суду не предоставлено. При назначении наказания в виде административного штрафа, суд считает возможным назначить обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Трансинтерсервис-СПБ» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 18811690010016000140, БИК 040407001, ОКТМО 04720000, УИН 18810424192190002367.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок,правонарушитель может быть привлечен к административнойответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных

правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева