Решение № 7-33/2018 7-757/2017 от 22 января 2018 г. по делу № 7-33/2018

Судья Исаев И.Н. Дело № 7-33-2018


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2018 года город Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре Варюшкиной Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области ФИО1 на решение судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2017 года, которым постановление заместителя начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области от 28 июля 2017 года о привлечении главного специалиста-юриста управления права, экономики и имущественных отношений администрации города Куйбышева и сотрудника контрактной службы администрации города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области ФИО2 к административной ответственности по части 2 статье 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.

Заслушав должностное лицо, вынесшее постановление ФИО1, его представителя ФИО3, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, прокурора Еськову Ю.С., судья

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области от 28 июля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Куйбышевский районный суд Новосибирской области.

Решением судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2017 года жалоба ФИО2 удовлетворена. Постановление должностного лица от 28 июля 2017 года отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С решением суда не согласилось должностное лицо, вынесшее постановление по делу.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене решения судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2017 года, оставлении без изменения постановления должностного лица от 28 июля 2017 года.

В обоснование доводов жалобы должностное лицо указало, что судом, при вынесении решения, неверно установлены фактические обстоятельства дела.

Должностное лицо не согласно с выводами суда о прекращении производства по делу в отношении ФИО2, в связи с истечением срока давности.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, имели место 01.09.2016. Таким образом, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности истек 01.09.2017. Обжалуемым решением суда, постановление должностного лица в отношении ФИО2 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалоба ФИО2 – удовлетворена.

При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, жалоба заместителя начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела контроля в сфере закупок Контрольного управления Новосибирской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья « подпись» Л.А.Куранова

Судья «подпись» Л.А.Куранова

КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела № 7-33-2018

Судья-