Решение № 12-7/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-7/2018

Дело № 12-7/2018


РЕШЕНИЕ

село Кизильское 04 мая 2018 года

Судья Кизильского районного суда Челябинской области, находящегося по адресу:

457610, <...>, ФИО6,

при секретаре Филёвой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: п<адрес>, проживающего по адресу: п<адрес>

по жалобе ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приставом-исполнителем Кизильского РОСП УФССП России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на основании ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 28 (двадцать восемь) часов.

ФИО7 с данным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 26 марта 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указывает, что несмотря на ежемесячные выплаты алиментов за вменяемый ему период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, им произведены выплаты в январе 2000 рублей, в феврале 1500 рублей, а также ДД.ММ.ГГГГ 2000 рублей, что влечет за собой отсутствие вменяемого ему административного правонарушения по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. В ДД.ММ.ГГГГ им перечислено 5000 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 3000 рублей, в октябре 2017 года – 3000 рублей, в ноябре –5000 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ 5000 рублей, в том числе и предыдущие периоды времени. В материалах исполнительного производства содержатся подтверждающие документы ежемесячной частичной уплаты алиментов. Как следует из диспозиции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, под неуплатой средств на содержание детей следует понимать прямой отказ от уплаты алиментов, несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении, несообщение о новом месте работы, сокрытие своего заработка, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Между тем указанным выше обстоятельствам дела как при возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, так и при рассмотрении мировым судьей материалов должное внимание не уделено, что в свою очередь повлекло вынесению незаконного судебного постановления, которым он привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ. Таким образом, мировым судьей неправильно установлено, что поскольку административная ответственность предусмотрена за прямой отказ от уплаты алиментов, т.е. в полном объеме, частичная невыплата задолженности, не может расцениваться, как неуплата алиментов без уважительных причин в течение не менее двух месяцев. Заслуживает уважительность то, что он не уплачивал оставшуюся часть задолженности по алиментам за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вменяемого ему в качестве административного правонарушения – состояние беременности (в январе 2018 года 7 месяцев, а 10.02.2018 года родилась дочь ФИО1) моей гражданской супруги ФИО4 с которой он проживает по адресу: <адрес> и которой требовался постоянный уход и помощь, а также наличие на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также препятствовало отъезду за поиском работы. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете в органах занятости, отчисления пособия удерживались в пользу ФИО5 в качестве алиментных платежей, однако дополнительно ей перечислялись алиментные платежи. Таким образом, в его действиях отсутствовало бездействие по неуплате алиментов, уважительность причины по непогашению остатков задолженности по уплате средств на содержание детей, должному вниманию не уделено. В том числе прямого умысла в уклонении по уплате алиментов, являющего элементом субъективной стороны состава правонарушения вовсе отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кизильского РОСП ФИО2. в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в его отсутствие, а 26.03.2018 года вручен ему. В протоколе не изложены смягчающие и отягчающие обстоятельства. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем он не извещался. Со своими правами, предусмотренными КоАП РФ и Конституцией РФ он ознакомиться не успел. В резолютивной части постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, которое не предусматривает в своей санкции назначение административного наказания в виде обязательных работ. Незаконное привлечение к административной ответственности влечет нарушению его прав.

В судебном заседании ФИО7 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении от 26 марта 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав ФИО7, свидетеля ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы лица, привлеченного к административной ответственности, суд находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что задолженность ФИО7 по алиментам на содержание несовершеннолетних детей до ДД.ММ.ГГГГ составила 237 729 рублей 65 копеек. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 24395 рублей 05 копеек. Общая задолженность по алиментам ФИО7 составила 262 124 рубля 70 копеек. ФИО7 без уважительных причин не исполнял обязанности по уплате алиментов, поскольку, сумма фактически уплаченных алиментов (3500 рублей) значительно ниже той суммы, которая подлежала оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и несоразмерна той сумме долга по алиментам, которая имеется у ФИО7 ФИО7 мер к трудоустройству не предпринимал.

В соответствии со ст. 24. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушений является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и он обоснованно принят в качестве допустимого доказательства по делу. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО7 разъяснены, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО7 присутствовал, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Однако в протоколе ошибочно указано дата составления протокола ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пояснениями ФИО7, свидетеля ФИО2

В силу части 1, 2 ст.26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, является одним из документов, в котором излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и которые подлежат оценке в качестве доказательств по делу по правилам ст.26.11 КоАП РФ, с учетом положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. ст. 24.1 КоАП РФ, 26.1 КоАП РФ выполнены. Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области от 26 марта 2018 года, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 28 часов. В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ. При назначении ФИО7 административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Мировой судья, обосновывая виновность ФИО7 в совершении административного правонарушения, правильно сослался в своем постановлении на протокол об административном правонарушении, исполнительный лист №2-78/2015 года от 28 мая 2015 года, постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждения ФИО7 о привлечения к уголовной и административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на основании решения суда, корешки к направлению в центр занятости населения, объяснения ФИО7, постановлениями о расчете задолженности, требования судебного пристава-исполнителя, акт об обнаружении правонарушения, справки из центра занятости населения о причинах снятия с учета. Всем перечисленным в постановлении доказательствам дана надлежащая оценка, которые соответствуют требованиям закона и не имеют каких либо нарушений, то есть являются допустимыми доказательствами.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО7 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, является правильным.

Мировым судьей правильно оценены обстоятельства дела, исследованы обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержится указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приведены доказательства, подтверждающие обстоятельства дела, сделаны выводы о виновности ФИО7 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в резолютивной части постановления мирового судьи от 26.03.2018 года ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, которое не предусматривает в своей санкции назначение административного наказания в виде обязательных работ, суд относится критически, так как данная описка является явной технической опиской, которая была устранена путем внесения исправления.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения жалобы ФИО7

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области от 26 марта 2018 года в отношении ФИО7 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО7 без удовлетворения.

Судья: