Решение № 12-131/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-131/2020

УИД: 04RS0007-01-2020-001411-18

Дело № 12-131/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 июля 2020г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Ширипнимбуевой Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «РТ» ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 02.03.2012г., зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... от 11.03.2020г. главным государственным инспектором труда в РБ ФИО1 ООО «РТ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «РТ» обратилось в суд с жалобой, просит изменить постановление от 11.03.2020г., заменив наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку нарушения по п. 1,4,5,8 к моменту рассмотрения были устранены, а по п.2,3,6,7,10 просили исключить из предписания, поскольку они касались информации в документах, которые не запрашивались рамках проверки.

В судебное заседание представитель ООО «РТ» не явился.

Главный государственный инспектор труда в РБ ФИО1 с жалобой не согласился, представил письменный отзыв и указал, что предписание обществом обжаловано не было, выявленные нарушения были устранены. Подтвердил, что общество ранее не привлекалось к административной ответственности, санкция статьи предусматривает наказание в виде предупреждения, однако возражал на изменение постановления.

Исследовав материалы дела, выслушав трудинспектора, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной в отношении ООО «РТ» Государственной инспекцией труда в РБ, установлены нарушения Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015г. № 336н, а именно: работодателем при строительстве детского сада в 140а квартале не разработана схема движения транспортных средств и пешеходов на произведенной территории, отсутствует проектно-сметная документация на размещение стационарного оборудования на производственной территории, не установлена схема внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и строительных конструкций, мест разворота транспортных средств, котлованы, ямы, траншеи и канавы при производстве земляных работ не ограждены в местах, где происходит движение людей и транспорта, опасные зоны всех видов технологического оборудования не ограждены, на рабочих местах не вывешены таблицы сигналов и инструкции о порядке пуска и остановки технологического оборудования, входы в строящиеся здания не защищены сверху козырьками, рабочие места, расположенные на открытом воздухе не оборудованы навесами от атмосферных осадков, не все движущиеся, вращающиеся и выступающие части технологического оборудования ограждены от возможного травмирования работников.

Фактические обстоятельства совершения ООО «РТ» административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «РТ» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В деяниях ООО «РТ» усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Обращаясь в суд, представитель ООО «РТ», не оспаривая событие правонарушения, ходатайствовал об изменении санкции с административного штрафа на предупреждение.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Ходатайство мотивировано тем, что ранее ООО «РТ» к административной ответственности не привлекалось, нарушения были устранены до вынесения постановления.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что ООО «РТ» относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства (статья 4.1.1 КоАП РФ), считает возможным изменить постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в РБ, заменив назначенное обществу административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ... от 11.03.2020г. главного государственного инспектора труда в РБ изменить, заменив назначенное ООО «РТ» административное наказание на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Калмыкова