Решение № 12-161/2024 от 30 июля 2024 г. по делу № 12-161/2024

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 июля 2024 года

Баксанский районный суд Кабардино–Балкарской республики в составе судьи Мафедзова А.М., с участием заявителя – ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от 15.03.2024г., на основании которого ФИО1 – 11.10.2018г. рождения, проживающий по адресу: КБР, <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от 15.03.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой он, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование жалобы заявитель указал, что постановление мирового судьи не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ. При рассмотрении дела он был лишен права на защиту, так как не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы и просил её удовлетворить. В дополнение к жалобе указал, что мировой судья, признав его виновным, назначил слишком суровое наказание в виде лишение его права управления транспортными средствами. Вместе с тем, лишения права управления транспортными средствами может негативно повлиять на его жизнь и жизнь его семьи. Он будет лишен возможности работать и зарабатывать денежные средства на содержание своей семьи, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, налоги и т.д. Единственным источником дохода ФИО1 является частные извозы на своей автомашине.

Выслушав ФИО1, изучив жалобу, и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения В. к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев (часть 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в <адрес> управлял транспортным средством-«Лада Приора» не зарегистрированным в установленном порядке.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 08.02.2024г. составленным уполномоченным должностным лицом без каких-либо замечаний со стороны привлекаемого лица (л.д. 4); постановлением № от 03.06.2023г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ (л.д.5), карточкой учета транспортного средства, согласно которой с 28.03.2023г. прекращена регистрация транспортного средства Лада 217030, которым управлял ФИО1 и иными исследованными по делу доказательствами, которым вопреки доводам жалобы была дана оценка мировым судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Как следует из определения мирового судьи от 21.02.2024г. рассмотрение дела ФИО1 было назначено на 10 час.00 мин. 15.03.2024г.

В представленных материалах административного дела № имеется конверт с судебной повесткой, отправленный по адресу проживания ФИО1, который возвращен на судебный участок с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».

Из обжалованного судебного акта следует, что мировым судьёй дело было рассмотрено 15.03.2024г. с вынесением обжалуемого постановления без участия ФИО1

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушении РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, доводы заявителя о его ненадлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела являются несостоятельными.

Вместе с тем, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами суд считает несправедливым и чрезмерным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая приведенные обстоятельства, данные о личности, из которых следует, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за незначительные нарушения ПДД РФ к наказанию в виде штрафа, что обоснованно было признано мировым судьей в качестве отягчающего вину обстоятельства, отсутствия у него грубых административных правонарушений, а также то, что лишение его специального права, может повлечь утрату постоянного дохода и обусловит умаление его права на достойную жизнь, суд полагает, что цели назначения административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты без лишения ФИО1 специального права, и приходит к выводу об изменении обжалуемого судебного акта в части назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на штраф в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ изменить, изменив ФИО1, наказание с лишение права управления транспортными средствами сроком 1 месяц на денежный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГг. оставить без изменения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1.3 ч.1 ст. 32.2 при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: получатель

УФК по КБР (МО МВД России «Баксанский», л/с <***>) ИНН-<***>, ОКТМО 83703000, БИК 018327106, р/с 40№, КБК -18№, УИН 18№.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья Баксанского

районного суда КБР А.М. Мафедзов