Постановление № 5-31/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-31/2017

Дело № 5-31/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2017 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Данченко Н.В.,

с участием представителя Брянской таможни ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, проживающего по адресу: ......................, гражданина ......................, не работающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

30.11.2016 г. около 10 часов 50 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Таможенного союза гражданином ...................... ФИО2 к таможенному контролю было представлено транспортное средство ......................, следующее из Украины в Россию. В пассажирской таможенной декларации ФИО2 заявил к ввозу в РФ только указанный автомобиль. В ходе таможенного досмотра транспортного средства был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «ChesterfieldKSBlue» - 20 пачек (400 сигарет).

ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия и назначить ему наказание в виде конфискации товара.

Судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО2 пояснил, что обнаруженные у него сигареты он приобрел в Украине для своего знакомого, который работает в России. Он не знал, что данный товар ограничен к ввозу в РФ и подлежит обязательному письменному декларированию. Чеки на данный товар у него отсутствуют. Свою вину признал полностью и раскаялся в совершенном правонарушении.

Представитель Брянской таможни - ФИО1 указал, что действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу в соответствии со ст. 355 ТК ТС. Таможенному декларированию товаров в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ч. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановлением. Однако, согласно п. «д» ст. 6 вышеуказанного Постановления, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации не маркированной в установленном порядке акцизными марками табачной продукции допускается в случае ввоза табачной продукции физическими лицами для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в пределах установленных квот в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстана от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 Соглашения. Так, согласно п. 3.5 указанного приложения 2 Соглашения к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза запрещено более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Из норм ст. 102 Приложения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств об Основах таможенных законодательств государств-участников Содружества Независимых Государств от 10.02.1995 года следует, что при установлении предназначения товаров необходимо исходить из их характера и количества, частоты перемещения товаров, учитывать все обстоятельства поездки физического лица и наличие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

С учетом вышеуказанных критериев определения предназначения товаров, ввезенный ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза товар является товаром не для личного пользования.

Соответственно, порядок, предусмотренный главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (Особенности перемещения товаров для личного пользования), к перемещению указанного товара через таможенную границу Таможенного союза применяться не может.

Таким образом, товар, ввезенный ФИО2 на таможенную территорию Таможенного союза, подлежал обязательному декларированию в письменной форме. ФИО2 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: приведенными письменными объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 30.12.2016 года, актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 30.11.2016 года, протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2016 года и заключением эксперта от 15.12.2016 года.

Так, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10102040/301116/Ф000386 от 30.11.2016 года и протоколу изъятия вещей и документов от 30.11.2016 года, при осмотре товара, перемещаемого ФИО2, был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «ChesterfieldKSBlue» - 20 пачек (400 сигарет), который был изъят.

Из показаний свидетеля - государственного таможенного инспектора ОТОиТК ТП МАПП «Новые Юрковичи» Брянской таможни ФИО следует, что 30.11.2016 г. около 10 часов 50 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни при въезде на таможенную территорию Таможенного союза гражданином ...................... ФИО2 к таможенному контролю было представлено транспортное средство ......................, следующее из Украины в Россию. В пассажирской таможенной декларации ФИО2 заявил к ввозу в РФ только указанный автомобиль. В ходе таможенного досмотра транспортного средства был обнаружен незадекларированный товар: сигареты с маркировкой «ChesterfieldKSBlue» - 20 пачек (400 сигарет), который был изъят.

Согласно заключению эксперта № 045273 от 15.12.2016 года, исследованные объекты с маркировкой «ChesterfieldKSBlue» являются курительными табачными изделиями - сигаретами с фильтром, рыночная стоимость 20 пачек (400 сигарет) по состоянию на 30.11.2016 года составляет 1474,00 руб. В ходе проведения экспертизы было израсходовано 2 пачки сигарет «ChesterfieldKSBlue».

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины в совершенном правонарушении, считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара: сигарет с фильтром с маркировкой «ChesterfieldKSBlue» в количестве 18 пачек (360 сигарет), явившихся предметом административного правонарушения, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья - Данченко Н.В.