Решение № 12-154/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-154/2021

Дело №12-154/2021


РЕШЕНИЕ

29 июня 2021 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., рассмотрев жалобу ООО «ТДК Донбасс-Тур» на постановление от 31.07.2020 года №18810182200731018506 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым – ФИО1 от 31.07.2020 года №18810182200731018506 ООО «ТДК Донбасс-Тур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТДК Донбасс-Тур» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что 02.03.2020 года спорный автомобиль передан в пользование ФИО2 по договору аренды транспортного средства без экипажа №02/03/2020, в связи с чем, не может быть привлечено к административной ответственности.

Кроме того, ООО «ТДК Донбасс-Тур» заявило требования об отмене определения от 01.03.2021 года ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым об отклонении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление, а также ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, мотивируя тем, что обжалуемое постановление обществом не было получено.

Изучив доводы жалобы, ходатайства о восстановлении срока на обжалование, исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из представленных материалов, обжалуемое постановление обществом не получило.

Таким образом, суд признает причины пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности в суд уважительными. В связи с чем, срок на обжалование подлежит восстановлению, а определение от 01.03.2021 года ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым об отклонении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление – отмене.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно требованиям п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.6 ст.12.9 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, а именно превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, - влечет назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В силу положений п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

Согласно п.10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Из материалов дела следует, что 29.07.2020 года в 06 часов 10 минут комплексом автоматической фото- и видео фиксации нарушений ПДД РФ, установленном по адресу: Республика Крым, г. Алушта, АД Граница с Украиной-Симферополь-Алушта-Ялта, <...> км + 239 м, зафиксировано, что водитель, управляя транспортным средством марки ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак <***> в нарушение п.10.2 ПДД РФ превысил установленную скорость движения на 55 км/ч, двигаясь со скоростью 1155 км/ч при разрешенной 60 км/ч.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТДК Донбасс-Тур» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.

В силу ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В данном случае из представленного в материалы дела заключенного между ООО «ТДК Донбасс-Тур» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) договора аренды транспортного средства без экипажа от 02.03.2020 года следует, что транспортное средство ВАЗ 21140 государственный регистрационный знак <***> передано арендатору – во временное пользование, которое по ату приема передачи автомобиля от 03.09.2020 года возвращено обществу.

Поскольку оснований не доверять представленным обществом доказательствам не имеется, они являются допустимыми и достаточными, с очевидностью подтверждающими тот факт, что на момент фиксации вмененного заявителю административного правонарушения – 29.07.2020 года транспортное средство ВАЗ 21140 государственный регистрационный знак <***>, находилось во владении и пользовании другого лица на основании договора аренды, то требования п.10.2 Правил дорожного движения РФ общество не нарушало.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев с момента фиксации правонарушения.

Пунктом 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, -

РЕШИЛ:

Определение от 01.03.2021 года ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым об отклонении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление – отменить.

Восстановить ООО «ТДК Донбасс-Тур» срок для подачи жалобы на постановление от 31.07.2020 года №18810182200731018506 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.

Постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым – ФИО1 от 31.07.2020 года №18810182200731018506 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «ТДК Донбасс-Тур» – отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Ващенко