Решение № 2-2803/2019 2-400/2020 2-400/2020(2-2803/2019;)~М-3115/2019 М-3115/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-2803/2019

К делу № 2-400/2020 УИД 23RS0015-01-2019-004237-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 12 февраля 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Ейский район, о восстановлении в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском и просит признать его и ФИО2, нуждающимися в жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; восстановить его и ФИО2 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) в администрации Муниципального образования Ейский район с первоначальной даты учета.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО Ейский район в судебном заседании просит принять решение на усмотрение суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь ветераном боевых действий, в соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Вступившим в законную силу решением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к Администрации МО Ейский район о признании нуждающимся в жилом помещении и восстановления в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении - удовлетворены. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны нуждающимися в жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, восстановлены в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «ветерана боевых действий», с момента исключения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанным составом семьи (л.д.9-10).

Согласно Постановлению администрации Муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, составом семьи - 2 человека (заявитель, жена – ФИО2) по категории «ветераны боевых действий» был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с утратой оснований) (л.д.8).

В соответствии с уведомлением Управления ЖКХ и капитального строительства Администрации МО Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ, основаниями для снятия истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении послужили следующие обстоятельства: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его супруга ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>. Жилой дом, общей площадью 55,7 кв.м. на праве собственности принадлежит ФИО3 (отцу супруги) на основании свидетельства о государственной регистрации права 23-АА № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно техническому паспорту жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что произошло увеличение общей площади жилого дома с 55,7 кв.м. до 65,0 кв.м. за счет включения площадей пристроек в общую площадь дома (ст.15 Жилищного кодекса РФ от 01.03.2005 года). ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО4 Таким образом, у ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ (до рождения дочери) отсутствовала возможность в жилом помещении, так как обеспеченность каждого члена семьи по адресу регистрации (<адрес>) составила 13,0 кв.м., что является выше учетной нормы. Нуждаемость появилась лишь после рождения дочери (л.д.7).

С доводами ответчика ФИО1 не согласен, считает свои права нарушенными, в связи с чем обратился в суд.

Из положений ч.3 ст.49 Жилищного Кодекса РФ ( далее ЖК РФ) следует, что жилые помещения государственного жилищного фонда или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются нуждающимся гражданам, чье право на получение жилых помещений предусмотрено отдельным законом.

В соответствии с подп. 3 п.1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах » ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, при этом полномочия по обеспечению жильем указанных граждан переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а средства на их реализацию предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (пункты 1 и 2 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах »).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 указанного Федерального закона.

В соответствии с данной нормой граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 ч.1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч.1 ст.51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи, менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения. Часть 4 статьи 50 ЖК РФ определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетной нормы), которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч.5 ст.50 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 60 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений, утвержденных решением Краснодарского крайисполкома и президиума крайсовпрофа от 02.11.1990 №500 для граждан основанием для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 23.05.1994 года является размер общей площади жилого помещения на одного члена семьи 12 кв.м.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ истец и его супруга ФИО2 зарегистрированы в жилом доме, общей площадью 55,7 кв.м. по адресу: <адрес> край, <адрес>., принадлежащем на праве собственности ФИО3 (отцу ФИО2) на основании свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.

До рождения дочери истца - ДД.ММ.ГГГГ, в указанном жилом доме зарегистрированы пять человек.

Как следует из уведомления Управления ЖКХ и капитального строительства Администрации МО Ейский район от 09.12.2019 года, согласно техническому паспорту жилого дома от 15.04.2009 года произошло увеличение общей площади жилого дома с 55,7 кв.м. до 65,0 кв.м. за счет включения площадей пристроек в общую площадь дома.

При этом, в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, при определении размера общей площади жилого помещения с целью расчета нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в общую площадь жилого дома по адресу: <адрес>., не подлежала включению площадь неотапливаемой деревянной веранды.

Обеспеченность на каждого члена семьи по указанному адресу составила 11,14 кв.м.

При таких обстоятельствах, обеспеченность истца общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи составляет ниже учетной нормы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что основания, которые ранее давали истцу право на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий не отпали, а также принимая во внимание, что истец не получал мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением, жилого помещения на условиях социального найма или в собственности не имеет, в связи с чем исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (в улучшении жилищных условий) в администрации муниципального образования Ейский район с первоначальной датой учета.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 14 февраля 2020 года.

Председательствующий