Решение № 12-370/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 12-370/2024

№12-370/2024

УИД № 34RS0001-01-2023-004631-62


РЕШЕНИЕ

19 апреля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Енин А.Л., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление заместителя начальника Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу № от 07.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.5.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу № от 07.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 8.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа отменить, поскольку полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.5.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также указывает, что должностным лицом неверно определен субъект вмененного ему административного правонарушения. Считает, что назначенное наказание в силу положений ч.3 ст.3.4 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение.

Судьей проверено, что жалоба подана в установленные законом процессуальные сроки, предусмотренные положениями статьи 30.3 КоАП РФ, и в связи с чем оснований для рассмотрения требования о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № от 07.11.2023 не имеется.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п. 6 постановления от 24.03.2005 г. № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Судом проверено надлежащее извещение ФИО1, в адрес которого было направлено судебное извещение, конверт с которым был возвращен в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1

Заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу ФИО3 и заместитель начальника отдела использования, защиты и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу ФИО4 приняли участие в судебном заседании, просили постановление № от 07.11.2023 признать законным и оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 8.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за ненаправление в установленный законом срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Частью 2 статьи 8.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования либо размещение на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденного акта лесопатологического обследования, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Частью 3 статьи 8.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах.

В силу статьи 60.6 Лесного кодекса Российской Федерации по результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (часть 3).

Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 4).

Так, в силу пункта 1 Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61584) (далее – Порядок), утвержденного Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 910 (ред. от 31.10.2022), при проведении лесопатологических обследований (далее - ЛПО) осуществляется комплекс мероприятий, включающий оценку санитарного состояния насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью и (или) обследование насаждений, поврежденных (пораженных) вредителями (болезнями) леса, проводимый визуальным (рекогносцировочным) и инструментальным (детальным) способами.

Пунктом 11 настоящего Порядка ЛПО визуальным способом (рекогносцировочным) планируются на основе информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, полученной в результате осуществления ГЛПМ, государственного мониторинга воспроизводства лесов, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также информации, полученной от уполномоченных органов, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 40 Порядка при обнаружении несоответствия фактических таксационных показателей имеющемуся таксационному описанию, выявленных в процессе проведения ЛПО инструментальным (детальным) способом, таксационные показатели насаждения заносятся в ведомость участков леса с выявленными несоответствиями таксационным описаниям согласно приложению 1 к акту лесопатологического обследования.

После чего по результатам ЛПО составляется акт лесопатологического обследования (далее - акт) в срок не позднее 30 календарных дней с момента его проведения, в том числе в электронном виде (пункт 49 Порядка).

После подписания исполнителем акт в течение 2-х рабочих дней направляется в уполномоченные органы для утверждения и опубликования (пункт 55 Порядка).

Согласно пункту 56 Порядка в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления акта с приложениями уполномоченные органы рассматривают акт и при отсутствии замечаний его утверждает руководитель уполномоченного органа или его заместитель.

Далее акт лесопатологического обследования, утвержденный уполномоченным органом в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (пункт 57 Порядка, часть 3 статьи 60.3 ЛК РФ).

В силу пункта 2 Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (далее – Положения), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1158, контроль за достоверностью ведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов (далее - сведения) и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений (далее соответственно - мероприятия, акт обследования, уполномоченные органы) осуществляют территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства.

На основании пункта 4 Положения контроль за достоверностью сведений, указанных в акте обследования, осуществляется путем их документарной проверки.

Так, согласно подпункту «б» вышеприведенного пункта Положения основаниями для признания сведений недостоверными являются несоответствие сведений таксационным характеристикам лесного участка (более чем на 20 процентов) при отсутствии обоснования причин несоответствия в акте обследования.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 24.10.2023, в период с 30 июня 2023 года по 18 июля 2023 года в отношении Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области проведена документарная проверка на предмет достоверности сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, и обоснованности мероприятий, предусмотренных актами лесопатологического обследования, утвержденными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, за 2023 год, поступивших актов лесопатологического обследования.

По итогам проведения указанного контрольного (надзорного) мероприятия, составлен акт № от 18 июля 2023 года, из которого следует, что в отношении актов лесопатологического обследования, размещенных на сайте Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области 29 июня 2023 года, в результате проверки в акте ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества от 14 июня 2023 года № установлен факт несоответствия сведений таксационным характеристикам лесного участка в лесопатологическом выделе 1 выделе 2 квартала 84 Жирновского сельского участкового лесничества Жирновского лесничества (более чем на 20 процентов) при отсутствии обоснования причин несоответствия в акте обследования. При этом в соответствии с приложением 1.1 к акту ЛПО лесной участок в лесопатологическом выделе 1 выделе 2 квартала 84 Жирновского сельского участкового лесничества Жирновского лесничества относится к защитным лесам категории: противоэрозионные леса. В соответствии со сведениями, указанными в акте ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества от 14 июня 2023 года №: лесопатологическое обследование проведено 15.05.2023, акт ЛПО составлен 14.06.2023, утвержден заместителем председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1 28.06.2023.

При этом в соответствии с подпунктом б) пункта 4 «Положения об осуществлении контроля за достоверностью сведений санитарном и лесопатологическом состоянии лесов и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами лесопатологических обследований, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации области лесных отношений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № (далее - Положение): несоответствие сведений таксационным характеристикам лесного участка (более чем на 20 процентов) при отсутствии обоснования причин несоответствия в акте обследования является основанием для признания сведений, содержащихся в акте ЛПО недостоверными.

В связи с этим, в соответствии с пунктом 9 Положения Департаментом по результатам проверки Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) выдано Предписание № об отмене акта ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества от 14 июня 2023 года № (далее Предписание). В соответствии с письмом Комитета (исх. от 21.07.2023 №) акт ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества от 14 июня 2023 года №, отменен приказом Комитета № от 20.07.2023.

На основании вышеизложенного сведения, в том числе о санитарном состоянии лесов, содержащиеся в акте ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества от 14 июня 2023 года №, признаны недостоверными, что подтверждается Актом проверки и Предписанием.

Размещение на официальном сайте Комитета утвержденного акта ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества от 14 июня 2023 г. №, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в отношении защитных лесов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.5.2 КоАП РФ.

Размещение на официальном сайте Комитета утвержденного акта ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества 14 июня 2023 года №, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в отношении защитных лесов допущено должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области заместителя председателем Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО2, который в соответствии с Приказом Комитета № от 16.01.2021 "О внесении изменения в приказ комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 22 апреля 2021 г. № "О распределении обязанностей в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии волгоградской области" осуществляет координацию и контроль деятельности отдела охраны и защиты лесов (раздел 7 п.7.1); подписывает Документы, подготовленные курируемыми структурными подразделениями комитета, подписание которых не отнесено к исключительной компетенции председателя комитета (раздел 7 п.7.3). Также, согласно должностного регламента государственного гражданского служащего Волгоградской области комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области заместителя председателя комитета от 13.04.2021 года (далее Должностной регламент) обязан осуществлять общее руководство, контроль и координацию работы отдела охраны и защиты лесов в целях реализации функций комитета в пределах их компетенции; выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством о государственной гражданской службе.

Государственный гражданский служащий Волгоградской области пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей заместитель председателя комитета привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

Таким образом, должностным лицом заместителем председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1 допущено размещение на официальном сайте Комитета, утвержденного акта лесопатологического обследования лесных насаждений Жирновского лесничества № от 14.06.2023, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в отношении защитных лесов.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для вынесения 07.11.2023 постановления о привлечении должностного лица - заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1 к административной ответственности по части 3 статье 8.5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица - заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24 октября 2023 г., актом ЛПО лесных насаждений Жирновского лесничества № от 14.06.2023, утвержденным ФИО1, актом проверки № от 18 июля 2023 г., Должностным регламентом государственного гражданского служащего Волгоградской области комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица - заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.5.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом административного на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины должностного лица - заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1 в его совершении.

Довод жалобы об отсутствии в действиях должностного лица - заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области ФИО1, не может быть принят во внимание, поскольку данный довод не подтвержден документально и опровергается исследованными материалами дела об административном правонарушении.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании приказа № от 01.07.2021 ФИО1 принят на государственную гражданскую службу Волгоградской области и назначен на должность заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Должностным регламентом, с учетом внесенных приказом от 16.01.2023 изменений в приказ от 22.04.2021 «О распределении обязанностей в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области», согласно раздела 7 закреплено, что заместитель председателя комитета: осуществляет координацию и контроль деятельности отдела охраны и защиты лесов (пункт 7.1); подписывает Документы, подготовленные курируемыми структурными подразделениями комитета, подписание которых не отнесено к исключительной компетенции председателя комитета (пункт 7.3). Также, согласно должностного регламента государственного гражданского служащего Волгоградской области комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области заместителя председателя комитета от 13.04.2021 года (далее Должностной регламент) ФИО1 обязан осуществлять общее руководство, контроль и координацию работы отдела охраны и защиты лесов в целях реализации функций комитета в пределах их компетенции; выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством о государственной гражданской службе.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.5.2 КоАП РФ, а его довод о том, что включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт ЛПО лесных насаждений допущено иным должностным лицом, является необоснованным.

Процедура привлечения должностного лица к административной ответственности административным органом соблюдена.

Также не выявлены основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Основным критерием малозначительности правонарушения является отсутствие в результате его совершения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При формальном составе административного правонарушения, который не предполагает оценки размера вредных последствий деяния, при решении вопроса о малозначительности правонарушения необходимо исходить из анализа всех признаков состава административного правонарушения, а также причин и условий, способствующих его совершению. В частности, необходимо обращать внимание на то, какие общественные отношения составляют объект посягательства.

В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи.

С учетом конкретных обстоятельств дела административное правонарушение, объектом которого является защита окружающей среды, нельзя признать малозначительным, рассматриваемый случай не отвечает признаку исключительности.

Административное наказание назначено должностным лицом в пределах санкции ч.3 статьи 8.5.2 КоАП РФ и является минимальным.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При производстве по делу порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности, принцип презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не были нарушены.

Доводы жалобы, поданной в суд, направлены на неверное толкование норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лиц.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу № от 07.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.5.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья А.Л. Енин