Решение № 12-115/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-115/2020

мировой судья Василенко Е.В. дело № 12-115/20


РЕШЕНИЕ

06 мая 2020 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Дорошенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 28.02.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 28.02.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ и назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10000 руб.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, подала жалобу, в которой указала, что предписание главного специалиста-эксперта Шахтинского отдела Управления Росреестра по Ростовской области - государственного инспектора г. Шахты по использованию и охране земель от 24.04.2014 № 139/105 об оформлении в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не было выполнено в срок до 30.01.2020 по независящим от ФИО1. причинам - в настоящее время земельный участок снят с кадастрового учета, в связи с неправильным установлением границ и соответственно расположением на этом земельном участке иных зданий, принадлежащих не ФИО1, а иным лицам. Кроме того, ФИО1 приняты все меры к надлежащему оформлению прав на земельный участок, проведено межевание, постановка участка на государственный кадастровый учет, подано заявление о выкупе земельного участка.

ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила жалобу рассмотреть в ее отсутствие.

Главный государственный инспектор Росреестра ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Исследовав материалы дела, суд считает постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 28.02.2020 в отношении ФИО1 законным и обоснованным, и подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что предписанием главного специалиста-эксперта Шахтинского отдела Управления Росреестра по Ростовской области - государственного инспектора г. Шахты по использованию и охране земель от 24.04.2014 № 139/105 ФИО1 обязана устранить допущенное нарушение - оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до 30.01.2020 (с учетом определений о продлении срока от 24.10.2014, 24.04.2015, 18.09.2015, 16.02.2016, 26.07.2016, 22.12.2016, 24.05.2017, 09.10.2017, 15.03.2018, 27.08.2018, 05.12.2018, 25.07.2019).

В установленный срок до 30.01.2020 ФИО1 указанное предписание не выполнила, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 19.25-33-21/2020 от 13.02.2020, актом проверки органом государственного надзора гражданина № 28 от 13.02.2020. Кроме того, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что причиной его совершения явился недостаточный контроль с ее стороны за деятельностью доверенного лица по оформлению документов.

Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Приведенные доказательства оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела правильно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, законность при применении мер административного принуждения не нарушена. Судебные разбирательства по делу об административном правонарушении проведены полно, всесторонне и объективно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено. Действия ФИО1 по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, и является справедливым.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 приняты все меры к надлежащему оформлению прав на земельный участок ничем не подтверждены, опровергаются длительным (более 5 лет) невыполнением предписания от 24.04.2014, поэтому указанные обстоятельства на существо правонарушения не влияют.

То обстоятельство, что в настоящее время земельный участок снят с кадастрового учета, в связи с неправильным установлением границ и соответственно расположением на этом земельном участке иных зданий, принадлежащих не ФИО1, а иным лицам, судом во внимание не принимается, поскольку это обстоятельство не свидетельствует о том, что предписание не выполнено по независящим от ФИО1 причинам и о невозможности его выполнения в установленный срок.

С учетом этого, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 28.02.2020 года мировым судьей судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области в отношении ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба на постановление без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Шахтинского судебного района Ростовской области от 28.02.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.