Постановление № 5-321/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-321/2024

К делу № 5-321/2024

УИД: 23RS0022-01-2024-001803-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кропоткин 20 июня 2024 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Хизетль С.Р.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Солодовниковой Марины, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2024 года оперативным дежурным ЛО МВД России на ст.Кавказская ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

Из протокола об административном правонарушении № 937327 от 20 июня 2024 года следует, что 20.06.2024 года в 09 часов 00 минут при сопровождении пассажирского поезда №252 сообщением «Санкт-Петербург- Владикавказ» в вагоне №5, на месте №34 перед прибытием на ст. Кавказская была установлена гражданка ФИО3, которая нарушила режим пребывания на территории РФ иностранного гражданина, выразившиеся определенного срока пребывания, предусмотренного ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года. Срок пребывания на территории РФ установлен до 30.01.2024 года, чем нарушила режим пребывания в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, признала вину в совершении вменяемого деяния, пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Просила назначить наказание без административного выдворения.

Вышеизложенные обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждаются достаточной совокупностью согласующихся между собой доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 937327 от 20 июня 2024 года, светокопией паспорта гражданина р. Казахстан, представленными сведениями досье иностранного гражданина, объяснениями ФИО2, справкой на лицо, и другими материалами дела.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статьи 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Так, в отношении ФИО2 возбуждено административное производство, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении № 937327 от 20 июня 2024 года следует, что 20.06.2024 года в 09 часов 00 минут при сопровождении пассажирского поезда №252 сообщением «Санкт-Петербург- Владикавказ» в вагоне №5, на месте №34 перед прибытием на ст.Кавказская была установлена гражданка ФИО3, в отношении которой срок пребывания на территории РФ установлен до 30.01.2024 года. ФИО2 уклонилась от выезда из РФ по истечении срока законного нахождения в РФ, чем нарушила режим пребывания в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ срок временного пребывания на территории РФ гражданина ФИО2 более 90 суток.

В соответствии со ст. 2ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО4 в настоящее время незаконно находится в РФ иностранным гражданином.

ФИО2 по окончании законного срока пребывания на территории РФ ее не покинула, уклонилась от выезда в нарушение части 3 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушила режим пребывания в РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1.1 стати 18.8 КоАП РФ, о чем вынесен протокол об административном правонарушении.

При таких данных, действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность гражданина Казахстан ФИО2, которая является иностранным гражданином, не замужем, на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей не имеет, официально не трудоустроена, незаконно находится на территории РФ, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО2 и на условия жизни ее семьи.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданке Республики Казахстан ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде штрафа судья не находит оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Назначая наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, влекущих возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.2 ст.6.3, ст.ст. 29.7-29.11, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа - УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кавказскому району и г.Кропоткину): КПП: 231301001, ИНН:<***>, код ОКТМО: 03618000, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, наименование банка: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК: 010349101, Кор./сч.: 40102810945370000010, КБК: 18811601181019000140, назначение платежа: Штраф.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кропоткинского

городского суда С.Р. Хизетль