Решение № 12-697/2020 12-967/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 12-697/2020

Дело № 12-697/2020

УИД 16RS0...-37


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 28 июля 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. ... ФИО2 18... (внутренний номер ...58) от 27 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. ... ФИО2 18... (внутренний номер ...58) от 27 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку он коммерческую деятельность не осуществлял.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по тем же основаниям.

Представитель ОГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы без его участия.

Выслушав ФИО1, изучив предоставленные суду материалы, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из требований статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Приказом Минтранса России от ... N 273 (ред. от ...) "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 31407) установлен порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок), который разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ... N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы" и устанавливает процедуру и сроки оснащения транспортных средств тахографами. Настоящий Порядок применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов (далее - владельцы транспортных средств), в целях повышения безопасности дорожного движения.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ... N 36 утверждены Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил водителю передается одна карта водителя.

В соответствии с п. 9 Правил водители транспортных средств обязаны: перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя); осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о своей деятельности с указанием названия места, в котором начинается период времени управления транспортным средством, или проигнорировать данный запрос тахографа (при игнорировании указанного запроса тахографа вид деятельности водителя (второго водителя - в случае экипажа) и место, в котором начинается период времени управления транспортным средством, определяются и регистрируются автоматически); изъять карту водителя из слота тахографа при завершении периода времени управления транспортным средством после запроса тахографа о завершении соответствующего периода времени управления транспортным средством и о подтверждении или вводе названия места, в котором завершился период времени управления транспортным средством; по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток; осуществлять вывод на печать информации; не использовать загрязненную либо поврежденную карту водителя; не извлекать карту во время движения транспортного средства.

В соответствии с п. 10 Правил водителям запрещается осуществление перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 23 марта 2020 года в 21 час 30 минут на 1039 км автодороги сообщением Москва-Уфа М-7 ФИО1, в нарушение п. 9 приложения ..., утвержденного Приказом Минтранса России от ... N 36 (ред. от ...) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 27574), Приказа Минтранса России от ... N 273 (ред. от ...) "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 31407), управлял транспортным средством «МАН», государственный регистрационный знак <***>/116RUS, подлежащим оснащению тахографом, с отсутствующей картой водителя в тахографе.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что он не осуществлял коммерческую перевозку, а потому не является субъектом инкриминируемого его правонарушения является ошибочным, поскольку в соответствии с Приказом Минтранса России от ... N 273 (ред. от ...) "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (Зарегистрировано в Минюсте России ... N 31407) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, эксплуатация которых осуществляется физическими лицами, должны быть оснащены тахографами.

Наказание ФИО1 назначено в рамках санкции части 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, а потому постановление командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. ... ФИО2 18... (внутренний номер ...58) от 27 марта 2020 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира ОР ДПС ГИБДД ... МВД России по г. ... ФИО2 18... (внутренний номер ...58) от 27 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.