Решение № 2-2400/2025 2-97/2026 2-97/2026(2-2400/2025;)~М-2269/2025 М-2269/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-2400/2025

Дело № 2-97/2026 (2-2400/2025)

УИД 89RS0002-01-2025-003835-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Приуральского района к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации Приуральского района обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства - с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., степенью готовности 15% проектируемого назначения – одноэтажный индивидуальный жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ..., путем продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований указано, что 05 августа 2019 года между Администрацией города Лабытнанги (Арендодатель) и ООО «Дом и К» (Арендатор) в соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги, на основании решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД/ММ/ГГ №А81-1455/2019 был заключен договор аренды земельного участка № №, в соответствии с которым Арендодатель предоставил, а Арендатор принял из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: .... По условиям договора срок аренды устанавливается с 05 августа 2019 года по 04 августа 2022 года. Согласно п.1.2. Договора, на участке имеется объект незавершенного строительства площадью застройки 192,1 кв.м., с кадастровым номером №. В соответствии с соглашением о внесении изменений в договор аренды от 05 октября 2020 года, в договор аренды земли № № внесен ряд изменений, согласно которым права и обязанности Арендатора по данному договору в полном объеме перешли ФИО5, как собственнику объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Соглашением от 08 апреля 2022 года срок договора продлен до 04 августа 2025 года. Как следует из уведомления от 26 марта 2022 года между ФИО5 и ФИО2 заключено соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №№ от 05 августа 2019 года, по условиям которого ФИО5 передал, а ФИО2 принял все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №ЯНО-Л-02-9248 в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время Договор аренды земельного участка №№, заключенный с ФИО2 прекратил своё действие в связи с истечением срока. Как следует из выписок ЕГРН, на дату истечения срока договора, в пределах земельного участка с кадастровым номером № располагается один объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки ... кв.м., степенью готовности 15%, принадлежащий на праве собственности Ответчику, ФИО2 Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № с кадастрового учета был снят.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО1, действующая на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. После разъяснения в судебном заседании положений ст.ст.39, 173, 198 ГПК РФ наставал на признании иска.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 ГК РФ).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 05 августа 2019 года между Администрацией города Лабытнанги (Арендодатель) и ООО «Дом и К» (Арендатор) в соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги, на основании решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД/ММ/ГГ №А81-1455/2019 был заключен договор аренды земельного участка № №, в соответствии с которым Арендодатель предоставил, а Арендатор принял из земель населенных пунктов на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, ... (л.д. 23-26).

По условиям договора срок аренды устанавливается с 05 августа 2019 года по 04 августа 2022 года.

Согласно п.1.2. Договора, на участке имеется объект незавершенного строительства площадью застройки ... кв.м., с кадастровым номером №.

В соответствии с соглашением о внесении изменений в договор аренды от 05 октября 2020 года, в договор аренды земли № № внесен ряд изменений, согласно которым права и обязанности Арендатора по данному договору в полном объеме перешли ФИО5, как собственнику объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № (л.д. 27-28).

Соглашением от 08 апреля 2022 года срок договора продлен до 04 августа 2025 года (л.д. 29).

Как следует из уведомления от 26 июня 2023 года между ФИО5 и ФИО2 заключено соглашение о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 05 августа 2019 года, по условиям которого ФИО5 передал, а ФИО7 принял все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №№ в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 30).

В настоящее время Договор аренды земельного участка №№, заключенный с ФИО2 прекратил своё действие в связи с истечением срока.

Как следует из выписок ЕГРН, на дату истечения срока договора, в пределах земельного участка с кадастровым номером № располагается один объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 89,5 кв.м., степенью готовности 15%, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2 Право собственности зарегистрировано 30.07.2025 г. (л.д. 31-40). Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № с кадастрового учета был снят.

Ссылаясь на то, что срок действия договора аренды земельного участка закончился, администрация города Лабытнанги обратилась в суд с иском об изъятии у ФИО2 путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, указав, что ответчик реализовал свое право на однократное предоставления земельного участка по договору аренды для завершения строительства незавершенного объекта, строительство которого до настоящего момента не окончено.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства с 01 марта 2015 года регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 данной статьи.

Согласно п. 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (пп. 1);

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пп. 2).

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В силу пункта 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года, но в случае если после реализации права на однократное заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства, строительство объекта недвижимости не закончено, а договор аренды земельного участка прекращен, в связи с истечением срока, объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, подлежит изъятию путем продажи с публичных торгов в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом основанием для отказа в удовлетворении требования о принудительном изъятии объекта незавершенного строительства является нарушение срока строительства объекта, обусловленное действиями уполномоченных органов либо лиц, осуществляющих эксплуатацию инженерных сетей.

Судом установлено, что ответчик является собственником объекта незавершенного строительства с 30 июля 2025 года, 05 августа 2019 года между администрацией г. Лабытнанги и ООО «Дом и К» заключен договор аренды, по которому земельный участок предоставлен однократно для завершения строительства, впоследствии права и обязанности арендатора по договору аренды были приняты в полном объеме ФИО2, о чем МУ «Департамент имущественных отношений Администрации г. Лабытнанги» было уведомлено 26 июня 2023 года. Из материалов дела не установлено, что строительные работы не были завершены по вине арендодателя.

В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и поняты.

В связи с вышеизложенным, суд находит обоснованными доводы Администрации Приуральского района о наличии оснований для изъятия у ФИО2 путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Из ч.1 ст.103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании п.3 ч.1 ст.333.40 НК РФ при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера, не подлежащего оценке с ФИО2 в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с учётом п.3 ч.1 ст.333.40 НК РФ, надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования государственную госпошлину, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона Администрация Приуральского района была освобождена, в сумме 900 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации Приуральского района удовлетворить.

Изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью ... кв.м, степенью готовности 15% проектируемого назначения – одноэтажный индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выданный ДД/ММ/ГГ отделом внутренних дел ..., код подразделения №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования муниципальный округ Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа в размере 900 (девятьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года.

Копия верна:

Судья А.С. Попов