Решение № 12-27/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-27/2018

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

судья Тесёлкина С.М. дело № 12-27/2018


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2018 <...>

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Ищенко О.В.

рассмотрев жалобу ФИО1 в защиту интересов ООО «Агроторг» на решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ, в отношении

ООО «Агроторг», зарегистрированного по адресу: 191025, <...>, дата государственной регистрации: 28.12.1998, ИНН (****) ОГРН (****),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда от 13 декабря 2017 года ООО «Агроторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.

В жалобе в Псковский областной суд защитник ООО «Агроторг» ФИО1 (заявитель) просит об отмене постановления судьи Псковского городского суда, считая его незаконным.

В письменном ходатайстве ФИО1 просила рассмотреть дело без её участия.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области ФИО2, давшей пояснения по существу дела, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

Частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области защиты прав потребителей, регулируемые Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Субъектами рассматриваемого правонарушения при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) являются изготовитель, исполнитель, продавец.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1).

Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров.

Пунктом 11 Правил, установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Как следует из материалов дела, 06 сентября 2017 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Псковской области, на основании обращения физического лица с жалобой на реализацию подозрительной молочной продукции: масло сливочное м.д.ж. 82,5 % и 72,5 % в пачках по цене ниже 500 рублей за 1 кг в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ООО «Агроторг» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

В ходе осмотра торгового помещения указанного магазина выявлено, что в указанном магазине на реализации находилось сливочное масло по цене ниже 500 рублей за 1 кг следующих торговых марок и производителей:

- масло сладкосливочное несоленое «Традиционное», м.д.ж 82,5 %высший сорт, масса нетто 180 гр., ГОСТ 32261-2013, изготовитель :ООО «Версия», <****>

- масло сладкосливочное несоленое «Крестьянское» «Красная цена», м.д.ж72,5 % высший сорт, масса нетто 180 грамм, ГОСТ 32261-2013, изготовитель: ООО«Продоптторг», <****>

11.09.2017 года в 15 час. 45 мин. были отобраны пробы указанной продукции для проведения лабораторных испытаний на соответствие жирнокислотного состава и назначена санитарно-гигиеническая экспертиза.

Согласно заключения эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» от 22.09.2017 №16754 представленное на лабораторное испытание масло сладкосливочное несоленое «Крестьянское» «Красная цена» м.д.ж 72,5% не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом осмотра магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, (л.д.), протоколом о взятии образцов продукции (л.д.), протоколом лабораторных испытаний №16754 от 22.09.2017 (л.д.), экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» от 22.09.2017 №16754 (л.д.).

При таких обстоятельствах, вывод судьи Псковского городского суда о том, что ООО «Агроторг» реализуя в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, масло сладкосливочное несоленое «Крестьянское» «Красная цена» м.д.ж 72,5%, вводило потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества указанного товара, и указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ обоснован.

Доводы жалобы заявителя о том, что вина ООО «Агроторг» в совершении вменяемого административного правонарушения не доказана, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с пунктом 5 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее – стандарты).

Согласно пункту 17 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан проводить проверку качества и безопасности (осмотр, испытание, анализ, экспертизу) предлагаемого для продажи товара в случае, когда проведение проверок предусмотрено законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями государственных стандартов или условиями договора.

Такая обязанность предусмотрена статьёй 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которой, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда от 13 декабря 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Агроторг» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов