Решение № 2-467/2026 2-467/2026~М-179/2026 М-179/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-467/2026

Производство №2-467/2026

УИД 91RS0021-01-2026-000266-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2026 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Боси Е.А.,

при секретаре судебного заседания – Павлюкевич С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением площадью 35,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; об обязании ответчика заключить договор социального найма указанного помещения с включением в договор членов семьи нанимателя.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы с 2012 года постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной ФИО1 как работнику СЭС г. Судака. Данная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Судак Республики Крым. 09 февраля 2026 года ФИО1 обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, однако администрацией города Судака Республики Крым было отказано в заключении договора социального найма, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2, представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым в судебное заседание не явились, были извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО3 направил в суд ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, явка которых судом обязательной не признана.

Суд, исследовав представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности для разрешения дела, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

Положениями ст.10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Предписаниями ст.49 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 64 ЖК РФ установлено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо наличие обязательного требования – право собственности на жилое помещение должно быть зарегистрировано за муниципальным образованием и входить в состав муниципального жилищного фонда.

В силу ч.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч.1 ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совместно с сыном ФИО2 в 2012 году была вселена в жилое помещение площадью 35,2 кв.м., расположенное по адресу: ФИО4<адрес>, как сотруднику Судакской городской СЭС (л.д.7, 8-12).

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ Судак Республики Крым (л.д.6).

Факт законности вселения и проживания истцов с 2012 года в спорном жилом помещении на момент передачи имущества в муниципальную собственность подтверждается справкой ТСН «ВОСТОК» №4 от 26 января 2026 года (л.д.5), регистрацией истцов по месту жительства в указанной квартире (л.д.3-4).

09 февраля 2026 года истец обратилась в администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Письмом администрации города Судака Республики Крым от 26 февраля 2026 года истцу было отказано в заключении договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения ввиду непредоставления документа (основания), подтверждающего право пользования жилым помещением (ордер), расположенное по адресу: <адрес>.

В силу положений чч.1-3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом достоверно установлено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно длительное время владеют и пользуются им, надлежащим образом осуществляют обязательства по его содержанию, меры по сохранению и защите от посягательств или притязаний третьих лиц, с момента своего законного вселения в квартиру и до настоящего времени они добросовестно, открыто и непрерывно владеют им как своим собственным на протяжении длительного времени, где постоянно проживают до настоящего времени, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

При этом спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 до его передачи в муниципальную собственность, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры, истцу в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено и в материалах дела не содержится.

Отсутствие ордера на вселение не может ограничивать права ФИО1 как нанимателя жилого помещения по адресу: № на заключение договора социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом спора является не предоставление жилого помещения, а надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму, исходя из установленных обстоятельств, свидетельствующих, что у истцов возникло законное право пользования помещением по адресу: <адрес>, поскольку между сторонами фактически возникли и сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона администрация города Судака обязана заключить с ФИО1 договор социального найма на спорную квартиру с включением в договор члена семьи нанимателя ФИО2, в связи с чем суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Судака Республики ФИО4 о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования занимаемым жилым помещением площадью 35,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения площадью 35,2 кв.м., расположенным по адресу: <...><адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 16 апреля 2026 года.

Председательствующий – судья Е.А. Боси