Постановление № 5-48/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-48/2018

Дело № 5-48\18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2018г. п.Орловский Судья Орловского районного суда Ростовской области Лазуревская В.Ф.

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела МВД России по Орловскому району

в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес><данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2018 г. в 11 часов 20 минут по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно гражданин <данные изъяты> ФИО1 на территорию Российской Федерации въехал(а) 28.07.2017г, срок его пребывания на территории РФ истек 28.10.2017г, однако территорию Российской Федерации он не покинул, документы на продления срока временного пребывания не подал, тем самым превысил(а) срок временного пребывания в Российской Федерации, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушила ст. 5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1, показал, что с протоколом согласен, территорию России не покинул в связи с тем, что 11 октября 2017г осужден Орловским районным судом к двум годам лишения свободы с двухгодичным испытательным сроком.

Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002г., срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. … Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истёк 28.10.2017г., однако территорию Российской Федерации он не покинул. Таким образом, был нарушен режим пребывания в Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ. Выдворение за пределы Российской Федерации по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ является обязательным видом наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 приговором Орловского районного суда от 11 октября2017г осужден по ст. 158 ч.2 п.п.б, в УК РФ и ст. 161 ч.1 УК РФ к двум годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ (условное осуждение) сроком на два года, на учет в филиал УИИ по Орловскому району поставлен 31.10.2017г.

Согласно ч.4 ст. 190 УИК РФ если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Согласно п. 9.2.28 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 09.01.2018) уголовное дело считается законченным и подлежит сдаче в архив суда после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) во всех его частях: основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации приведет к тому, что приговор Орловского районного суда от 11 октября 2017г в отношении ФИО1 не будет исполнен.

С учетом конкретных обстоятельств дела, назначая лицу административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует зачислить по следующим реквизитам:

УФК по РО (ОМВД РФ по Орловскому р-ну) КПП 612601001 ИНН <***> ОКТМО 160642446, р\с <***>, УИН: 18880461180000008197

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Орловский районный суд Ростовской области.

Судья