Решение № 2-272/2018 2-272/2018 ~ М-213/2018 М-213/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-272/2018

дело №2-272/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Ивановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Новоселовская СОШ №5 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ Новоселовская СОШ №5 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. Требования мотивировала тем, что состоит с ответчикам в трудовых отношениях, принята на должность <данные изъяты> на основании срочного трудового договора № от 03.04.2017 на 0,5 ставки с 04.04.2017 по 31.05.2018; на должность сторожа-вахтера на основании срочного трудового договора № от 17.07.2017 на 1 ставку с 17.07.2017 по 07.08.2017; на должность <данные изъяты> на основании срочного трудового договора № от 24.11.2017 на 1 ставку с 24.11.2017 по 01.12.2017; на должность <данные изъяты> по внутреннему совместительству на основании заключенного трудового договора № от 02.12.2017 на 0,5 ставки с 02.12.2017 по 31.05.2018. За выполнение трудовых обязанностей ей начисляется и выплачивается заработная плата, которая включает в себя должностной оклад рублей, районный коэффициент и процентную надбавку, доМРОТ. Включение компенсационных выплат (за вредные условия труда, районный коэффициент, процентной надбавки) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, установленный региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» от 23.12.2016, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного законодательства, Конституции РФ, нормам трудового законодательства. Недобросовестными и незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 1000 рублей. Просит взыскать с МБОУ Новоселовская СОШ №5 задолженность по заработной плате за период с 04.04.2017 по 31.05.2018 – 50041,45 рублей, компенсацию морального вреда – 1000 рублей.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель МБОУ Новоселовская СОШ №5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суду представлены возражения на исковое заявление, просят в удовлетворении иска отказать. Указывают, что заработная плата работникам учреждения начислялась в соответствии с Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» от 23.12.2016, Решением Новоселовского районного совета депутатов от 30.09.2014 №49-281р «Об утверждении Положения о системах оплаты труда работников муниципальных учреждений», в котором указано, что при расчете заработной платы работникам при полностью отработанной норме рабочего времени ниже установленного размере (в 2017 году – 10592 рубля), предоставляется региональная выплата, которая включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Истец ежемесячно получал расчетные листы, был осведомлен о размерах своей заработной платы. Действия ответчика в 2017 году при определении заработной платы в полной мере соответствуют подходам, определенным Верховным Судом РФ. Позиция, выраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П, не может применяться при рассмотрении настоящего дела, поскольку в спорный период заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства.

Представитель третьего лица - МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Новоселовского района» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в частности, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст.146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст.148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Новоселовского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, МБОУ Новоселовская СОШ №5 является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления или на ином законном основании, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Данные обстоятельства подтверждаются Уставом, утвержденным постановлением администрации района от 05.11.2015 №493 (л.д.58-66).

Также судом установлено, что ФИО1 состоит с МБОУ Новоселовская СОШ №5 в трудовых отношениях: на основании приказа № от 03.04.2017 с 04.04.2017 была принята на работу на должность <данные изъяты> временно на 0,5 ставки (л.д.17); на основании приказа №-к от 17.07.2017 на период с 17.07.2017 по 07.08.2017 временно была переведена на должность <данные изъяты> на 1 ставку (л.д.19,20); на основании приказа №-к от 24.11.2017 с указанной даты переведена на должность <данные изъяты>, на 1 ставку (л.д.21), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, 0,5 ставки (л.д.22); на основании приказа №-к от 23.05.2018 была с должности <данные изъяты>, 0,5 ставки уволена на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ. Также на основании приказа №-к от 02.12.2017 по 31.05.2018 была принята на должность <данные изъяты> 0,5 ставки по внутреннему совместительству (л.д.23,24)

Из расчетных листков истицы усматривается, что в период 2017 года истице выплачивалась заработная плата ежемесячно из расчета не менее МРОТ – 10592 рубля, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016, с 01.01.2018 – 11016 рублей в месяц (л.д.36-42).

Обращаясь в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы, истица в обоснование заявленных требований указала, что ее заработная плата должна быть определена в размере не менее суммы, исчисляемой из МРОТ, установленного региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» от 23.12.2016 к которому начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы.

Данные доводы являются необоснованными по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 1Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рублей в месяц.

Таким образом, при условии выполнения истицей нормы рабочего времени и нормы труда, размер заработной платы истицы с 01.01.2017 должен был составлять не менее 12000 (7500х1,6) рублей в месяц за одну ставку, не менее 6000 рублей за 0,5 ставки, с 01.07.2017 – не менее 12480 (7800х1,6) рублей в месяц за 1 ставку, не менее 6240 рублей за 0,5 ставки, с 01.01.2018 – не менее 15182,4 (9489х1,6) рублей в месяц за работу по 1 ставке, не менее 7591,2 рубля за 0,5 ставки, с 01.05.2018 – не менее 17860,8 (11163х1,6) рублей в месяц за работу по 1 ставке, не менее 8930,4 рублей за 0,5 ставки.

При таких обстоятельствах, в пользу истицы подлежит взысканию задолженность по заработной плате, исходя из следующего расчета:

В апреле 2017 года при норме 20 рабочих дня истицей отработано 19 дней, за работу на 0,5 ставки ей начислена заработная плата 4134,08 рублей, соответственно, работодателем недоначислена заработная плата в размере 1565,92 рубля ((6000:20х19)=5700-4134,08).

В мае, июне 2017 года истицей выполнены нормы рабочего времени по 0,5 ставки, ее заработная плата в указанные месяцы должна составлять не менее 6000 рублей. В мае 2017 года ей начислена заработная плата 6193,12 рублей, таким образом, задолженность отсутствует, в июне 2017 года начислена заработная плата 5296 рублей, недоначислено 704 рубля (6000-5296).

В июле 2017 года истицей при норме рабочего времени 21 день, 10 дней отработано по 0,5 ставки, 11 дней – по 1 ставке сторожем-вахтером, таким образом, должна была быть начислена заработная плата не менее 2971,43 рублей (6240:21х10) за работу по 0,5 ставки, и не менее 6537,14 рублей (12480:21х11) за работу на 1 ставку, всего – не менее 9508,57 рублей, поскольку ей начислена заработная плата в размере 8070,09 рублей, недоначислено 1438,48 рублей (9508,57-8070,09).

В августе 2017 года при норме рабочего времени 23 дня, истицей всего отработано 9 дней: 5 дней по 1 ставке, и 4 дня по 0,5 ставки, таким образом, должна была быть начислена заработная плата не менее 2713,04 рубля (12480:23х5) за работу на 1 ставку, и не менее 1085,22 рубля (6240:23х4) за работу по 0,5 ставки, всего – не менее 3798,26 рублей, поскольку ей начислена заработная плата 2072,35 рублей, недоначислено 1725,91 рубль (3798,26-2072,35).

В сентябре, октябре 2017 года истицей выполнены нормы рабочего времени по 0,5 ставки, ее заработная плата в указанные месяцы должна составлять не менее 6240 рублей в месяц, однако ей начислена заработная плата в размере 5296 рублей, недоначислено 1888 рублей ((6240-5296)=944х2).

В ноябре 2017 года истицей при норме рабочего времени 21 день, 16 дней отработано по 0,5 ставки, 5 дней – по 1 ставке сторожем-вахтером, таким образом, должна была быть начислена заработная плата не менее 4754,29 рублей (6240:21х16) за работу по 0,5 ставки, и не менее 2971,43 рубля (12480:21х5) за работу на 1 ставку, всего – не менее 7725,72 рублей, поскольку ей начислена заработная плата в размере 6556,95 рублей, недоначислено 1168,77 рублей (7725,72-6556,95).

В декабре 2017 года истица выполнила норму рабочего времени по основной должности на 0,5 ставки, ей начислена заработная плата 5548,2 рубля, недоначислено 691,8 рублей (6240-5548,2). Также истицей при норме рабочего времени 21 день отработано 20 дней по совместительству на 0,5 ставки, начислена заработная плата 1869,71 рубль, недоначислено 4073,15 рублей ((6240:21х20)=5942,86-1869,71).

В январе 2018 года истица выполнила норму рабочего времени по основной должности 0,5 ставки и по совместительству 0,5 ставки, ей начислена заработная плата в размере 5508,01 рубль за работу по основной должности и 2419,61 рублей за работу по совместительству, недоначислено за работу по основной должности 2083,19 рублей (7591,2-5508,01) и 5171,59 рублей (7591,2-2419,61) за работу по совместительству.

В феврале 2018 года истица выполнила норму рабочего времени по основной должности 0,5 ставки и по совместительству 0,5 ставки, ей начислена заработная плата в размере 5508 рублей за работу по основной должности и 2437,6 рублей за работу по совместительству, недоначислено за работу по основной должности 2083,2 рублей (7591,2-5508) и 5153,6 рублей (7591,2-2437,6) за работу по совместительству.

В марте 2018 года истица выполнила норму рабочего времени по основной должности 0,5 ставки и по совместительству 0,5 ставки, ей начислена заработная плата в размере 5508,01 рубль за работу по основной должности и 2275,61 рублей за работу по совместительству, недоначислено за работу по основной должности 2083,19 рублей (7591,2-5508,01) и 5319,59 рублей (7591,2-2271,61) за работу по совместительству.

В апреле 2018 года истица выполнила норму рабочего времени по основной должности 0,5 ставки и по совместительству 0,5 ставки, ей начислена заработная плата в размере 5508,01 рубль за работу по основной должности и 2381,21 рубль за работу по совместительству, недоначислено за работу по основной должности 2083,19 рублей (7591,2-5508,01) и 5209,99 рублей (7591,2-2381,21) за работу по совместительству.

В мае 2018 года истица выполнила норму рабочего времени по основной должности и по совместительству, ей начислена заработная плата в размере 8887,39 рублей за работу по основной должности и 2275,61 рубль за работу по совместительству, недоначислено за работу по основной должности 43,01 рубля (8930,4-8887,39) и 6654,79 рублей (8930,4-2275,61) за работу по совместительству.

Таким образом, всего работодателем недоначислена ФИО1 за период с 04.04.2017 по 31.05.2018 заработная плата в размере 49140,77 (1565,92+704+1438,48+ +1725,91+1888+1168,77+691,8+4073,15+2083,19+5171,59+2083,2+5153,6+2083,19+5319,59+ +2083,19+5209,39+43,01+6654,79) рублей.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение трудовых прав истицы, исковые требования ФИО1 в части взыскания компенсации морального вреда, являются обоснованными, с учетом степени разумности и справедливости подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 1674,22 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Новоселовская СОШ №5 о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоселовская СОШ №5 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 49140 рублей 77 копеек, компенсацию морального вреда – 1000 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Новоселовская СОШ №5 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1674 рубля 22 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Горбачева