Решение № 12-191/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-191/2025

78RS0002-01-2025-000359-20

Дело № 12-191/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 февраля 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес> по жалобе на постановление № 18810078130004493855 по делу об административном правонарушении инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГАИ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 09 декабря 2024 года,

установил:

09 декабря 2024 года ФИО1 на основании постановления № 18810078130004493855 по делу об административном правонарушении инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГАИ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что 21 ноября 2024 года около 17 часов 30 минут, ФИО1, управляя транспортным средством «Kaivi» г.р.з. №, двигаясь по пр. Б.Сампсониевскому в направлении от ул. Литовской в сторону ул. Александра Матросова, в нарушение п.п. 9.10, 10.1 ПДД РФ не учёл дорожные условия, в частности, видимость в направлении движения, а также не выдержал безопасную дистанцию до впереди двигающегося транспортного средства «Лада Веста» г.р.з. О762МС198 под управлением водителя ФИО3, в результате чего произошло столкновение.

ФИО1 направил в суд жалобу, в которой просит постановление от 09 декабря 2024 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя её тем, что он не был надлежащим образом уведомлен о дате, месте, времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении, копии процессуальных документов он не получал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, полагал, что постановление должностного лица является законным и обоснованным, обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, указанные в нём, изложены верно.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав ФИО3, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.126.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вывод о виновности в совершении административного правонарушения должен быть мотивирован.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В нарушении указанных требований закона, должностным лицом в ходе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не были выяснены юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие установлению и проверке, что привело к вынесению постановления, не отвечающего требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Должностным лицом при вынесении постановления не в полном объёме были исследованы доказательства по делу, не была дана мотивированная оценка всем обстоятельствам, подлежащим установлению в соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ, допустив нарушение положений статьи 24.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица не мотивировано, не указано, на основании каких достоверных доказательств им был сделан вывод о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Также из материалов дела следует, что каждый из участников ДТП выдвинул свою версию произошедшего события, однако, должностным лицом версии участников ДТП в постановлении не изложены, в ходе производства по делу должным образом не были проверены, надлежащая оценка им не дана, равно как не раскрыты и не оценены должностным лицом их объяснения.

Кроме того, объяснения ФИО3, данные им на отдельном бланке, не содержат сведений о разъяснении ему положений ст. 17.9 КоАП РФ, а в случае отказа от подписи – соответствующей отметки об этом должностного лица.

Объяснения ФИО1, данные им на отдельном бланке, не содержат сведений о разъяснении ему как иностранному гражданину положений ст. 24.2 КоАП РФ, а в случае отказа от подписи – соответствующей отметки об этом должностного лица.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО3 были вызваны в ГАИ по Выборгскому району Санкт-Петербурга на 26 ноября 2024 года.

26 ноября 2024 года должностное лицо составило протокол об административном правонарушении в отсутствие участников ДТП, в связи с тем, что они в назначенное время не явились, назначив дату рассмотрения дела на – 09 декабря 2024 года в 15 часов 00 минут.

Вместе с тем, сведений о том, что ФИО1, ФИО3 были извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, материалы дела не содержат, тем самым нарушив порядок рассмотрения дела и их права, что полностью согласуется с доводами жалобы ФИО1

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, и влечёт его отмену.

При этом, дело не может быть возвращено должностному лицу на новое рассмотрение, поскольку срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истёк.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление № 18810078130004493855 по делу об административном правонарушении инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГАИ УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 09 декабря 2024 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ - отменить, жалобу ФИО1 в этой части - удовлетворить.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.М. Кузнецова