Решение № 12-209/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 12-209/2017

Адм. дело № 12-209/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2017 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области, мирового судьи судебного участка № 4 Азовского судебного района Ростовской области от 05.07.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области, мирового судьи судебного участка № 4 Азовского судебного района Ростовской области от 05.07.2017 года, МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Заведующая МБДОУ № Малая ФИО11 обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что в декабре 2016 года вся запланированная сумма по стимулирующим выплатам для педагогов выплачена, в данное время ведется работа по внесению изменений в положение по заработной плате и устав ДОУ для того, чтобы на законном основании выплачивать вовремя стимулирующие выплаты в воспитателям, находящимся в отпуске. Просит постановление отменить.

Законный представитель МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом о времени и месте слушания дела, поэтому жалоба по делу об административном правонарушении слушается в его отсутствии.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В порядке ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, по результатам проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, законному представителю юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка» - детский сад № «<данные изъяты>» 1 категории <адрес>, заведующей МБДОУ ЦРР – детский сад № ФИО1 было вручено обязательное для исполнения предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении выявленных нарушений:

1.В соответствии с требованиями абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

2.В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработную плату выплачивать не реже чем каждые пол месяца;

3. В соответствии с требованиями абз. 7 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 4.9 Положения о выплатах стимулирующего характера за эффективность и результативность труда МБДОУ ЦРР детский сад № «<данные изъяты>» начислить и выплатить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, стимулирующую часть за 2 квартал 2016 года за фактически отработанный период во втором квартале при нахождении данных работников в ежегодном оплачиваемом отпуске с соблюдением требований ст. 236 ТК РФ.

МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» выдано предписание об устранении нарушения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки исполнения выданного предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было.

МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» данное предписание не было оспорено, что подразумевает собой принятие условий данного предписания, которое таким образом являлось обязательным для его исполнения.

По факту невыполнения предписания в отношении МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» полностью подтверждается письменными материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка мировым судьей.

Административное наказание МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах ч. 23 ст. 19.5 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правомерно рассмотрел дело и признал МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области, мирового судьи судебного участка № 4 Азовского судебного района Ростовской области от 05.07.2017 года, в отношении МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу МДОУ «Центр развития ребенка» детский сад № «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья И.П.Кинякин