Решение № 21-1038/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 21-1038/2025

Судья: Чанов Г.М. Дело ........


РЕШЕНИЕ

14 июля 2025 года ............

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ...........3, действующей на основании доверенности в интересах ООО «ПИК-Комфорт», на решение судьи Октябрьского районного суда ............ Краснодарского края от ..........,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования ............ ........ от .........., оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда ............ Краснодарского края от .........., юридическое лицо - ООО «ПИК-Комфорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. ........-КЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник ...........3 просит отменить состоявшийся по делу об административном правонарушении судебный акт, считая его незаконным.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом первой инстанции, .......... в 11:42:00 по адресу: Краснодарский край, ............, сотрудниками отдела муниципального контроля в сфере благоустройства контрольно-ревизионного управления АМО ............ в ходе визуального осмотра зафиксирован факт нарушения п. 9.3.3, п. 38.1, п. 47.11 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования ............», (утвержденных Решением городской Думы муниципального образования ............ ........ от ..........), а именно непринятие мер по поддержанию чистоты на прилегающей территории к площадке, предназначенной для размещения мусорных контейнеров, зачистке от мусора.

Решением городской Думы муниципального образования ............ от .......... ........ утверждены Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования ............, направленные на повышение уровня благоустройства и поддержания надлежащего санитарного состояния на территории МО ............ и создание благоприятной для жизни и здоровья людей среды обитания. Правила устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству территории муниципального образования ............ (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также предусматривают ответственность за нарушение данных Правил.

Согласно п. 9.3.3 п. 9.3 Правил благоустройства физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица всех организационно-правовых форм обязаны: принимать участие в поддержании чистоты и порядка прилегающих территорий, границы которых определяются настоящими Правилами благоустройства в соответствии с Законом Краснодарского края от .......... ........-K3 «О порядке определения органами местного самоуправления в Краснодарском крае границ прилегающих территорий».

В соответствии с п. 9.7 Правил благоустройства Границы прилегающих территорий определяются следующим образом: для площадок, предназначенных для размещения мусорных контейнеров - на расстоянии 20 м. по периметру, но не далее границы проезжей части улицы.

Пунктом 38.1 Правил благоустройства определено, что контейнерная площадка, на которой определено складирование ТКО и КГМ, должна содержаться в благоустроенном и санитарном состоянии. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего рабочего дня.

Согласно п. 48.3 содержание контейнерных площадок для накопления ТКО и КГМ от потребителей осуществляется: органами местного самоуправления - в случае организации контейнерных площадок для жителей частного сектора; собственниками земельных участков в случае организации ими контейнерных площадок на территории принадлежащих им на праве собственности земельных участков для своих нужд, а также для нужд арендаторов и пользователей таких земельных участков; организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в случае организации контейнерных площадок на территории общего пользования многоквартирного дома в пределах установленного тарифа; в иных случаях - региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в пределах установленного тарифа.

Лицо, ответственное за содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обязано ежедневно очищать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов от твердых коммунальных отходов, размещенных за пределами контейнеров и бункеров, до их транспортирования региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; в зимний период очищать контейнерную площадку от снега, льда по мере необходимости.

Пунктами 47.2, 47.5, 47.22 Правил благоустройства установлено, что сбор и вывоз отходов производства и потребления на территории муниципального образования ............ осуществляется на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сбор отходов осуществляется в местах временного хранения отходов. Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, исполняет функции заказчика на вывоз отходов потребления, смета и органических отходов от многоквартирных жилых домов, осуществляет контроль за выполнением графика удаления отходов, обеспечивают свободный подъезд и освещение площадок с контейнерами и мусоросборников.

Исходя из содержания Правил благоустройства, сведений с интернет-сайта ГИС ЖКХ, учитывая, что согласно договору управления многоквартирным домом от .......... ........ многоквартирный дом ........ по ............ в ............ Краснодарского края находится в обслуживании ООО «ПИК-Комфорт», а жильцы указанного дома для сбора мусора используют контейнерную площадку, расположенную по адресу: ............, административный орган правомерно пришел к выводу о том, что обязанность соблюдения Правил благоустройства, в том числе поддержание чистоты и порядка на прилегающей территории к площадке, предназначенной для размещения мусорных контейнеров, зачистке от мусора, лежит на обществе.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. ........-КЗ «Об административных правонарушениях», согласно которой нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения ООО «ПИК-Комфорт» административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии ООО «ПИК-Комфорт» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. ........-КЗ «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Наказание ООО «ПИК-Комфорт» назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. ........-КЗ «Об административных правонарушениях» и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «ПИК-Комфорт» к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. ........-КЗ «Об административных правонарушениях» и отсутствии оснований для отмены постановления административного органа по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление административной комиссии и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда ............ Краснодарского края от .........., вынесенное в отношении юридического лица - ООО «ПИК-Комфорт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. ........-КЗ «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу защитника ...........3 – без удовлетворения.

Судья: С.В. Третьяков