Решение № 2-291/2019 2-291/2019~М-277/2019 М-277/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-291/2019

Гражданское дело № 2-291/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 24 декабря 2019 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности

при секретаре Дубовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения от 29.10.2019 года №111/1065 об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в льготный страховой стаж периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. – медицинская сестра хирургического отделения, с 28.02.1993 г. по 14.03.2005 г. – медицинская сестра палаты интенсивной терапии хирургического отделения, в календарном исчислении с 15.09.1996 г. По 07.02.1997 г. отпуск по беременности и родам, с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г. – курсы повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.02.2016 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о о признании решения от 29.10.2019 года №111/1065 об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в льготный страховой стаж периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. –медицинская сестра хирургического отделения, с 28.02.1993 г. по 14.03.2005 г. – медицинская сестра палаты интенсивной терапии хирургического отделения, в календарном исчислении с 15.09.1996 г. По 07.02.1997 г. отпуск по беременности и родам, с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г. –курсы повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.02.2016 года.

В иске указала, что обратилась за назначением пенсии 01.02.2016 года, с указанного времени пенсия ей была назначена и выплачивалась по 31.07.2019 года. Пенсионный фонд не засчитал в льготном порядке периоды ее работы с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. –медицинская сестра хирургического отделения, с 28.02.1993 г. по 14.03.2005 г. – медицинская сестра палаты интенсивной терапии хирургического отделения, а также зачел в календарном исчислении с 15.09.1996 г. по 07.02.1997 г. отпуск по беременности и родам с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г. –курсы повышения квалификации не зачтены в стаж.

В судебном заседании требования поддержала и пояснила, что работала с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. медсестрой хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ, запись в трудовой книжке отсутствует. Из приказа следует, что принята фельдшером <данные изъяты>, но работала медсестрой хирургии, что подтверждает справками. С 28.02.1993 г. по 14.03.2005 г. работала в хирургическом отделении <данные изъяты> ЦРБ в палате интенсивной терапии, считает, что этот период должен быть зачтен в стаж в льготном исчислении 1,6, отделения интенсивной терапии не было. Была палата в хирургическом отделении. Работала полный рабочий день без отвлечений.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) иск не признал, поддержал отзыв на иск пояснил, что истице зачтено в стаж 26 лет 9 месяцев 16 дней, не зачтен в стаж период работы с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. поскольку нет сведений в трудовой книжке и из справки также не следует, зачтено в календарном исчислении : с 28.02.1993 г. по 14.09.1996 г., хирургическое отделение медицинская сестра палаты интенсивной терапии, с 15.09.1996 г. по 07.02.1997 г. отпуск по беременности и родам, с 01.09.1997 г. по 31.10.1999 г. хирургическое отделение медицинская сестра палаты интенсивной терапии, поскольку списком №781 от 29.10.2002 г. предусмотрено право на льготное исчисление работа в отделении интенсивной терапии, палата не предусмотрена. Не зачтены в календарном исчислении курсы повышения квалификации с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г., поскольку в это время истица работой не занималась. Не включены отпуска без сохранения заработной платы с 05.11.1999 г. по 06.11.1999 г., с 30,10.2001 г. по 30.10.2001 г., с 22.06.2002 г. по 23.06.2002 г, с 22.09.2002 г. по 22.09.2002 г. А также период по уходу за ребенком с 08.02.1997 г. по 31.08.1997, поскольку имел место после 06.10.1992 года. Период работы истицы с 01.01.1999 г. зачтен в стаж календарном исчислении, поскольку действовал список №781, где в льготном исчислении 1:1,6 должность, которую занимала истица не предусмотрена. Требуемый стаж 30 лет.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В судебном заседании установлено, что 01.02.2016 г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» (л.д.-106).

Решением ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №111/1065 от 29.10.2019 года было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом периоды ее работы: с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. не зачтены в стаж поскольку нет сведений в трудовой книжке и из справки также не следует, зачтены в календарном исчислении периоды : с 28.02.1993 г. по 14.09.1996 г., хирургическое отделение медицинская сестра палаты интенсивной терапии, с 15.09.1996 г. по 07.02.1997 г. отпуск по беременности и родам, с 01.09.1997 г. по 31.10.1999 г. хирургическое отделение медицинская сестра палаты интенсивной терапии, поскольку списком №781 от 29.10.2002 г. предусмотрено право на льготное исчисление работа в отделении интенсивной терапии, палата не предусмотрена. Не зачтены в календарном исчислении курсы повышения квалификации с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г., поскольку в это время истица работой не занималась. Не включены отпуска без сохранения заработной платы с 05.11.1999 г. по 06.11.1999 г., с 30,10.2001 г. по 30.10.2001 г., с 22.06.2002 г. по 23.06.2002 г, с 22.09.2002 г. по 22.09.2002 г. А также период по уходу за ребенком с 08.02.1997 г. по 31.08.1997, поскольку имел место после 06.10.1992 года. Период работы истицы с 01.01.1999 г. зачтен в стаж календарном исчислении, поскольку действовал список №781, где в льготном исчислении 1:1,6 должность, которую занимала истица не предусмотрена. Выплата пенсии прекращена. Требуемый стаж 30 лет. (л.д.-8).

Рассматривая требования истицы о зачете в стаж периоды работы медицинской сестрой с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. суд приходит к следующему выводу.

В трудовой книжке сведения о работе истицы за указанный период времени отсутствуют.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приказа №6 от 13.02.1989 г. <данные изъяты> райбольницы следует о принятии ФИО3 на должность заведующей <данные изъяты>, имеется исправление- медсестра хирургии (л.д.-14).

Из справки о заключении брака от 30.10.2019 г. следует о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО3 (л.д.-16).

Согласно диплому ЛТ № ФИО7 присвоена специальность медицинская сестра (л.д.-15).

Согласно справке, уточняющей занятость, от 30.10.2019 года ГБУ <данные изъяты> ЦРБ ФИО1 (ФИО3) занимала должность медсестры хирургического отделения с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. работала на полную ставку в <данные изъяты> центральной районной больнице, сведения о переименованиях ГБУ «<данные изъяты>» на основании приказа Главного Управления здравоохранения Курганской области от 31.12.2010 года №1264 «О переименовании учреждений здравоохранения Курганской области» (л.д.-17).

Из карточки-справки за 1989 год (л.д.-142) следует, что ФИО3 работала в хирургическом отделении Макушинской райбольницы медсестрой, имеются сведения о начислении заработной платы.

Таким образом, несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке истицы, справкой работодателя, сведениями о начислении заработной платы подтвержден период работы истицы с 13.02.1989 г. по 15.05.1989 г. медицинской сестрой хирургического отделения Макушинской центральной районной больницы.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, исчисление сроков выслуги производилось с применением указанной льготы (год работы засчитывался как год и шесть месяцев), в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Учитывая, что занимаемая истцом в спорный период должность медицинской сестры относится к должностям среднего медицинского персонала, работа истца проходила в отделении хирургического профиля стационара, суд полагает необходимым включить период работы истца с 13.02.1989 по 15.05.1989 в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Рассматривая требования о зачете периодов работы истицы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 28.02.1993 г. по 14.03.2005 г. суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки истца следует, что 16.03.1990 г. принята медицинской сестрой в <данные изъяты> райбольницу в хирургическое отделение. 28.02.1993 г. переведена медсестрой палаты интенсивной терапии в хирургическое отделение. 15.03.2005 г. переведена старшей медицинской сестрой хирургического отделения (л.д.-11).

Из справки, уточняющей занятость истицы от 30.10.2019 года, следует о подтверждении работы истицы в должности медицинской сестры хирургического отделения палаты интенсивной терапии с 28.02.1993 года по 14 марта 2005 года на полную ставку, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 05.11.1999 г. по 06.11.1999 г., с 30,10.2001 г. по 30.10.2001 г., с 22.06.2002 г. по 23.06.2002 г, с 22.09.2002 г. по 22.09.2002, отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет с 08.02.1997 г. по 31.08.1997 г., курсы повышения квалификации с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г. (л.д.-18).

Из штатных расписаний за 1996-2005 годы следует о наличии в хирургическом отделении палаты интенсивной терапии (л.д.-22-44). Отделение интенсивной терапии в штатных расписаниях не предусмотрено.

Из представленных истицей тарификаций с 1995 по 2005 годы следует о ее работе в палате интенсивной терапии хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ медсестрой (л.д.-44-99). имеются сведения о квалификационных категориях, начислении заработной платы.

Из должностной инструкции палатной медицинской сестры (л.д.-129), следует, что медицинская сестра палатная осуществляет уход и наблюдение за больными, выполняет назначения лечащего врача, организует своевременное обследование больных в диагностических кабинетах, участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах (л.д.-130-133), подпись ФИО1 имеется.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, исчисление сроков выслуги производилось с применением указанной льготы (год работы засчитывался как год и шесть месяцев), в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Поскольку истица занимала должность медицинской сестры хирургического отделения палаты интенсивной терапии, то есть относилась к среднему медицинскому персоналу, периоды ее работы с 28.02.1993 г. по 14.09.1996, 01.09.1997 по 31.10.1999 г. подлежит зачету в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

С 15.09.1996 г. по 07.02.1997 г. истица находилась в отпуске по беременности и родам.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, в период с 15.09.1996 г. по 07.02.1997 г. период отпуска по беременности и родам подлежит зачету в стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

По периоду работы истцы с 01.11.1999 г. по 14.03.2005 года суд не находит основания для зачета данного периода в стаж в льготном исчислении, по следующим основаниям.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 содержит перечень структурных подразделений и должностей, работа в которых дает право считать один год работы за один год 6 месяцев, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, должности операционных медицинских сестер, медицинских сестер перевязочных, отделения анестезиологии (реанимации) – медицинские сестры. Аналогичные положения содержатся в списке №781 от 29.10.2002 года.

Из трудовой книжки, материалов дела, пояснений истицы следует, что она работала в палате интенсивной терапии в хирургическом отделении Макушинской ЦРБ. Вместе с тем указанными списками, должность медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения не предусмотрена.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Таким образом, период работы истицы после с 01.11.1999 года подлежит зачету в специальный стаж в календарном исчислении.

Решение пенсионного органа не содержит сведений об отказе в зачете в стаж данного периода. Из сведений о стаже следует, о зачете данного периода в специальный стаж в календарном исчислении. Поскольку в календарном исчислении период работы истицы с 01.11.1999 г. по 14.03.2005 года, кроме отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком, зачтен бесспорно ответчиком, у суда не имеется оснований для зачета его в стаж повторно.

Из справки, уточняющей занятость истицы, решения УПФР следует о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы с 05.11.1999 г. по 06.11.1999 г., с 30,10.2001 г. по 30.10.2001 г., с 22.06.2002 г. по 23.06.2002 г, с 22.09.2002 г. по 22.09.2002г. (л.д.18).

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом предприятия, учреждения или организации. При этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ). Аналогичные положения предусмотрены действовавшим ранее КЗоТ РФ.

Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается и следовательно, не взимаются страховые взносы.

Период нахождения работника в отпуске без сохранения содержания не предусмотрен также в числе "нестраховых" периодов, засчитываемых в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной трудовой деятельности.

Следовательно, данные периоды : с 05.11.1999 г. по 06.11.1999 г., с 30.10.2001 г. по 30.10.2001 г., с 22.06.2002 г. по 23.06.2002 г, с 22.09.2002 г. по 22.09.2002 г в стаж истицы зачтены быть не могут.

Период отпуска истицы по уходу за ребенком с 08.02.1997 г. по 31.08.1997 г. имел место после 06.10.1992 года, в связи с чем согласно разъяснениям, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С 08.01.2001 года по 02.02.2001 года истица находилась на курсах повышения квалификации.

Общий период работы истицы в указанное время зачтен ответчиком в календарном исчислении.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из лицевого счета по заработной плате следует о начислении заработной платы истице в указанное время (л.д.-154)

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей. Данный период подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

В соответствии со статьей 22 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы истца, засчитанных ответчиком - 26 лет 9 месяцев 16 дней, и зачтенных судом, на дату подачи заявления стаж работы истицы составил более 30 лет.

В связи, с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению со дня обращения истицы в ГУ УПФР - с 01.02.2016 года.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истицей при подаче иска уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.-6), которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФР в Макушинском районе (межрайонное) от 29.10.2019 года №111/1065 об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) зачесть в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1

в льготном исчислении 1 год работы за 1год 6 месяцев:

- 13.02.1989 г. – 15.05.1989 г. – медицинская сестра хирургического отделения <данные изъяты> районной больницы,

- с 28.02.1993 г. по 14.09.1996 г., с 01.09.1997 г. по 31.10.1999 г. –хирургическое отделение <данные изъяты> центральной районной больницы медицинская сестра палаты интенсивной терапии.

- с 15.09.1996 г. по 07.02.1997 г.- отпуск по беременности и родам.

в календарном исчислении:

с 08.01.2001 г. по 02.02.2001 г. – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.02.2016 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья: Бесова Л.В.