Решение № 2А-458/2019 2А-458/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-458/2019

Дело № 2а-458/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лысьва 04 апреля 2019 года

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., с участием помощника Лысьвенского городского прокурора Антониевской Г.А., представителя административного истца Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Лысьве административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Лысьвенскому городскому округу (далее – ОМВД России по ЛГО) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде явки для регистрации в ОВД 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В административном иске указано, что 06.02.2014 ФИО2 был осужден за совершение десяти преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления относят к категории тяжких, совершены при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, 17.08.2018 решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территориального образования места жительства: Пермский край, г.Лысьва, без разрешения органов внутренних дел по территориальности; запрещения пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 часов текущих суток до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение суда вступило в законную силу 28.08.2018. 01.10.2018 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. На учет поставлен 05.10.2018. Срок административного надзора истекает 01.10.2026. В период административного надзора, в течение 2018-2019гг. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также за незаконную розничную продажу алкогольной продукции. В целях усиления контроля, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания профилактического воздействия, просит заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ЛГО ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен.

Заслушав лиц, участвовавших в деле, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При установлении ФИО2 дополнительных ограничений надзора суд учитывает положения абз. 3, 6, п.22 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Так, из материалов дела следует, что приговором Лысьвенского городского суда от 06.02.2014 был осужден за совершение десяти преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены при опасном рецидиве преступлений (л.д.27-28).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления относятся к категории тяжких, и судимость за которые погашается в силу ст. 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем, решением Соликамского городского суда Пермского края от 17.08.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения выезда за пределы территориального образования места жительства: Пермский край, г.Лысьва, без разрешения органов внутренних дел по территориальности; запрещения пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 часов текущих суток до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Решение суда вступило в законную силу 28.08.2018. (л.д.9-10).

01.10.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то есть судимость будет погашена 01.10.2026.

На учет в ОВД ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, встал 05.07.2018 (л.д.11-14).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 в течение 2018-2019гг. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 17.01.201 и 01.03.2019, а также за незаконную розничную продажу алкогольной продукции по ч. 1 ст. 14.17 ч.1 КоАП РФ – 21.01.2019 (л.д.15, 17-18, 19).

Неоднократно выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 14, 20).

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен с учетом категории совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных.

При этом, ФИО2 не работает, постоянного источника доходов не имеет, в период административного надзора ФИО2 являлся нарушителем установленных в отношении него ограничений: отсутствовал по месту жительства в ночное время, при этом находился в баре «Дубль», также осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции.

Поскольку установлено, что ФИО2 после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны ОМВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, вновь привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, профилактические мероприятия не привели к положительному результату, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом поведения и образа жизни осужденного в настоящее время, суд считает необходимым установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, <данные изъяты>, по административному надзору, установленному решением Соликамского городского суда Пермского края от 28.08.2018, дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в ОВД 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Судья: