Решение № 2А-458/2019 2А-458/2019~М-421/2019 М-421/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-458/2019

Дело № 2а-458/2019 копия


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

25 сентября 2019 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пчельниковой С.А.,

с участием помощника прокурора Ильинского района Дубова К.А.,

представителя административного ответчика администрации Ильинского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ильинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному образованию «Ильинский городской округ» в лице администрации Ильинского муниципального района о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, возложении обязанности организовать деятельность межведомственной комиссии по обследованию жилого дома,

установил:

прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу оценки законности решения межведомственной комиссии о признании пригодным для проживания многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что на территории <адрес> располагается многоквартирный дом по адресу: <адрес> (далее - многоквартирный дом). Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы Ильинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный дом признан пригодным для проживания при условии проведения капитального ремонта.

Прокурор полагает, что заключение межведомственной комиссии вынесено с нарушением требований, установленных Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), а именно: уполномоченное лицо собственников помещений многоквартирного дома не привлечено к участию в работе комиссии с правом совещательного голоса (п. 7 Положения), в работе комиссии не участвовали эксперты. Оценка соответствия многоквартирного дома проведена без получения необходимого заключения специализированной организации. Осмотр многоквартирного дома проводился только визуально без применения необходимых измерительных приборов и приспособлений, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (нарушение требований п. 43, п. 44 Положения). Принятое межведомственной комиссией решение не соответствует требованиям о заключении оценки, установленным п. 47 Положения.

Непринятие мер по надлежащему проведению оценки соответствия многоквартирного дома установленным требованиям влечет за собой нарушение прав и законных интересов собственников, нанимателей и иных жителей данного дома на благоприятные и безопасные условия проживания.

Прокурор просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для проживания при условии проведения капитального ремонта, обязать муниципальное образование «Ильинский городской округ» в лице администрации Ильинского муниципального района <адрес> организовать деятельность межведомственной комиссии по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Ильинский городской округ, <адрес>, в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Ильинского муниципального района заявленные требования признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела судом любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 2 ст. 157 КАС РФ при допустимости принятия судом признания иска, суд разъясняет последствия признания административного иска.

По смыслу вышеуказанных норм КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. При признании административным ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска административным ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Административный ответчик в судебном заседании добровольно признал исковые требования, без какого-либо принуждения. В судебном заседании административному ответчику было разъяснено, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований, последствия признания административного иска представителю административного ответчика понятны, что подтверждается его подписью в заявлении, представленном в судебное заседание.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска административным ответчиком в соответствии со ст. 157 КАС РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и потому, на основании ст. 46 КАС РФ, суд принимает признание иска административным ответчиком.

В силу абзаца 7 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что срок, о котором просит административный истец, будет достаточным для устранения административным ответчиком нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ильинского района Пермского края удовлетворить.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии от 20 декабря 2017 года № 12/65/2017 о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, пригодным для проживания при условии проведения капитального ремонта.

Обязать муниципальное образование «Ильинский городской округ» в лице администрации Ильинского муниципального района Пермского края организовать деятельность межведомственной комиссии по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: Пермский край, Ильинский городской округ, <...>, в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-