Решение № 12-54/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-54/2021

№12-54/2021УИД 75RS0001-02-2020-000091-46


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Звезда» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Байкальского УГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 №75-6619 от 18 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Звезда»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Байкальского УГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 №75-6619 от 18.01.2021 ООО «Звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере трёхсот пятидесяти тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Читы Забайкальского края, директор Общества ФИО1 просит об изменении постановления, ограничив наказание предупреждением, либо уменьшив размер административного штрафа.

Определением судьи Центрального районного суда г.Читы от 02.02.2021 жалоба передана по подведомственности в Читинский районный суд Забайкальского края.

В судебном заседании защитник Общества ФИО3 доводы жалобы поддержала.

Представитель Байкальского УГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю ФИО4 просил оставить постановление без изменения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2011 № 272, действовавших до 01.01.2021 (далее – Правила), под тяжеловесным транспортным средством понимают транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 19.11.2020 в 15 часов 19 минут на передвижном посту весового контроля, расположенном на 561 км автомобильной дороги регионального значения «Улан-Удэ-Романовка-Чита», водитель ФИО5 на грузовом автомобиле марки Шахман SX 3256, государственный регистрационный знак М113ЕН7, осуществлял перевозку тяжеловесного груза, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Перевозчиком груза согласно путевому листу являлся собственник транспортного средства ООО «Звезда».

Таким образом, в нарушение приведенных законоположений Общество допустило движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось без специального разрешения.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 75 0007855/2627 от 24.12.2020, актом № 15 по результатам взвешивания от 19.11.2020, путевым листом № 676 от 19.11.2020, свидетельством о регистрации транспортного средства и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Общества верно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы фактически повторяют представленные должностному лицу при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснения.

Указанные пояснения Общества учтены при вынесении постановления и признаны не обоснованными.

Должностным лицом при вынесении постановления правомерно указано о невозможности применения положений ст.ст.2.9 КоАП РФ, поскольку совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ связано с причинением ущерба автомобильным дорогам.

Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется в виду отсутствия всех обстоятельств, поименованных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Допустив движение соответствующего транспортного средства, общество поставило под сомнение безопасность дорожного движения, что свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью участвующих в нём людей.

При этом само по себе отнесение Общества к субъекту малого и среднего предпринимательства не является основанием для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом мотивированного отклонения доводов о применении положений ч. 3.2 ст. 4.1 названного Кодекса, в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и является минимальным.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора Байкальского УГАДН ТОГАДН по Забайкальскому краю ФИО2 №75-6619 от 18 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Звезда» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Звезда» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Галанова Д.И.