Постановление № 5-49/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-49/2019

УИМ: 61RS0034-01-2019-000651-08

№5-49/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«24» июня 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области, в составе председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

с участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, суд

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, в ходе проведения мониторинга по обеспечению общественной безопасности на 81 км а/д <адрес> выявлено нарушение миграционного законодательства, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, гражданином Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым нарушил ст.25.10 ФЗ 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» совершив административное правонарушение предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1, вину признал полностью, раскалялся в содеянном. Просил суд назначить наказание не связанное с принудительным выдворением, обязуется самостоятельно выехать из Российской Федерации. Пояснил, что, на территорию Российской Федерации прибыл с целью заработка, до настоящего времени работал по найму физических лиц без заключения трудового договора в сфере строительства в <адрес>. По истечении срока пребывания, а именно в конце ДД.ММ.ГГГГ не смог выехать за пределы Российской Федерации, так как не имел материальной возможности. ДД.ММ.ГГГГ он на маршрутном такси ехал домой, а именно из <адрес> в <адрес> Республики Узбекистан. В настоящее время располагает денежными средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и имеет возможность оплатить штраф. В Узбекистане его ждет жена и четверо детей, на территории Российской Федерации родственником не имеет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается:

-протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.3);

- рапортом инспектора ДПС 4 взвода 2 роты ДОБ ДПС ГИБДД № ГУ МВД России П.Д.Н. (л.д.2);

-объяснением ФИО1 (л.д.5);

-копией миграционной карты на имя ФИО1 (л.д.7-8);

-данные ЦБД на имя ФИО1 (л.д.12-18).

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу о виновности ФИО1 и его действия суд квалифицирует по п.1.1 ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1.1 статьи 18.8. КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, где был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 после истечения данного срока территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11. КРФ об АП.

Установив вышеназванные обстоятельства, проанализировав нормы миграционного законодательства (п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), подлежащего применению к спорным правоотношениям, суд при проверке законности привлечения ФИО1 к административной ответственности приходит к выводу о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КРФ об АП.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что гражданин Узбекистана ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть нарушил правила пребывания (проживания) в Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Данные обстоятельства не оспариваются самим ФИО1.

В силу ст. 3.1., 3.2., 3.3., 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8. КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая установленные судом обстоятельства о том, что ФИО1 раннее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, а также длительность периода пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО1 достаточных мер к соблюдению требований Российского законодательства в области миграции не принимал, пренебрежительно относится к законам Российской Федерации. Родственников на территории РФ не имеет.

Таким образом к ФИО1 применительно наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, в соответствии с требованиями ст. 3.10 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 24.1. КоАП РФ судом выяснены обстоятельства по делу.

В силу ст. 26.1. КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного п. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением назначенного ФИО1, наказание в виде административного выдворения на ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УИН 18891619990124551178,

р/с <***>, получатель платежа - УФК по Ростовской области (ОМВД РФ по Зимовниковскому району) ИНН <***>, КПП 611201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60619000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, наименование платежа: Административный штраф.

ФИО1, разъяснить, что в случае не уплаты указанного штрафа на счёт ОМВД РФ по Зимовниковскому району в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение 10 дней.

Судья А.Ю.Зотова