Решение № 2-2117/2017 2-2117/2017~М-1584/2017 М-1584/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2117/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой ЮБ.В.,

при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2117/17 по иску С.Д.А., С.Н.С. к Администрации адрес, Департаменту управления имуществом адрес о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: адрес. С.Д.А. ? доля на основании решения Октябрьского районного суда адрес от дата., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, С.Н.С. ? доля на основании договора дарения от дата., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.Жилой дом расположен на земельном участке мерою *** кв.м. Часть жилого дома истцов согласно топографического плана от дата. выполненного ООО «Самаратехносервис» расположен на земельном участке мерою *** кв.м., что соответствует каталогу координат по точкам ***, под домом 62 кв.м. Истцы обратились в Департамент управления имуществом о предоставлении земельного участка под жилым домом мерою *** кв.м. и получили отказ дата. Считают отказ необоснованным, поскольку соседями признано право собственности, хотя они находятся под одной крышей с ними. Красный линий на участке не имеется. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется. Просят признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель земли населённых пунктов, разрешённое использование под жилым домом, мерою *** кв.м., в порядке приватизации по адресу: адрес на плане границ землепользования соответствует каталогу координат по точкам: *** выполненного ООО «Самаратехносервис» за С.Д.А. ? доли и за С.Н.С. ? доли.

дата. определением Октябрьского районного суда адрес к участию в деле в качестве соответчика привлечены Администрация г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истцов К.Р.В., действующая на основании доверенности поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить иск.

Представитель ДУИ г.о. Самара Ф.Е.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала.

Представитель Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ «Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей».

Статьей 28 Земельного Кодекса РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

В силу ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п.п.4, 9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом от дата N 171-ФЗ.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу ст.59,64 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата (ред. от дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что С.Д.А. принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности назначение жилое, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресуг. Самара, адрес районного суда адрес от дата., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от дата.

С.Н.С. принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности назначение жилое, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес на основании договора дарения от дата., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... дата

Жилой дом ранее принадлежал Т.В.И. на основании договора на право застройки, удостоверенного 1-й Государственной нотариальной конторой адрес дата. По реестру №... зарегистрированного в бюро инвентаризации адрес дата. По реестру №..., на земельном участке мерою *** кв.м. по адресу адрес

На основании договора мены от дата. Т.В.И. меняет целое домовладение с И.Г.Р.

На основании договора купли-продажи от дата. И.Г. продал, а С.М.И. купил 1/3 доли домовладения, расположенного по адресу: адрес, Черновские сады, угол адрес.

дата между И.Г.Р. и С.Д.Н. заключен договор купли-продажи 1/6 доли домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью *** кв.м. (полезной площадью *** кв.м.), служб и сооружений, находящегося в адрес, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м. ФИО1/6 доля домовладения принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании договора мены, удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой адрес дата. по реестру №..., зарегистрированного в БТИ адрес дата по реестру №... и справки БТИ адрес от дата. Договор купли-продажи удостоверен нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы Г.М.Н. дата. за номером в реестре №.... Договор прошел регистрацию в БТИ дата. за номером №....

На основании договора дарения от дата. С.М.И. дарит В.В.В. *** доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от дата., после смерти И.Г.Р. наследником его имущества является дочь И.Х.Г. Наследственное имущество состоит из ? доли жилого дома, находящегося в г. адрес), принадлежащего наследодателю на основании договора мены, удостоверенного государственной нотариальной контрой адрес дата. по реестру №.... Целый жилой дом состоит из дома одноэтажного, деревянного, общей жилой площадью *** кв.м., общей полезной площадью *** кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерой *** кв.м. Свидетельство выдано дата. нотариусом государственной нотариальной конторы адрес.

адрес. между В.В.В. и С.Д.А. был заключен договор дарения, согласно которого В.В.В. подарил С.Д.А. *** доли жилого дома, находящегося в г. адрес, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, с пристроем, жилой площадью *** кв.м. (полезной *** кв.м.), служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерой *** кв.м. 1/3 доля жилого дома принадлежит В.В.В. на основании договора дарения, удостоверенного дата. по реестру №... Первой куйбышевской государственной нотариальной контрой и Справки Бюро технической инвентаризации адрес №... от дата. Договор купли-продажи удостоверен нотариусом адрес Я.П.Л. дата за номером в реестре №.... Договор зарегистрирован в БТИ дата. в реестровой книге №..., реестр №..., инвентарное дело №....

Решением Октябрьского райнарсуда адрес от дата. был определен порядок пользования жилым домом №... по адрес, находящимся в общей долевой собственности в соответствии с фактически приобретенными помещениями, закреплены за И.Г. помещения, указанные в плане бюро технической инвентаризации от дата. под номерами 1, 2, 3, 4 – общей площадью 25,2 кв.м.; за С.М.И. (правопреемником которогоявляется С.Д.А. – истец по делу) – помещение, указанное в плане под №..., площадью *** Решение вступило в законную силу дата.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата. исковые требования С.Д.А. о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности удовлетворены. Прекращено право общей долевой собственности С.Д.А., С.Д.Н., И.Х.Г. на жилой дом, расположенный по адресу: адрес. Признано за С.Д.А. право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес, *** кв.м.

Из письма Департамента строительства и архитектура г.о. Самара от дата № №... следует, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес2, не находится в границах красных линий дорог и не относится к территории общего пользования. Земельный участок находится в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4), использование земельного участка под индивидуальный жилой дом не соответствует основным разрешенным видам использования земельных участков для данной территориальной зоны.Между тем, поскольку жилой дом перешел к С.Д.А. по договору дарения от дата, земельный участок с расположенным на нем домом используется истцом до введения в действие правил застройки и землепользования в адрес, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от дата №..., согласно ст. 6 которых объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после введения их действие, могут существовать и использоваться без приведения их в соответствие с Правилами.

Согласно распоряжения от дата. №... С.Н.С., С.Д.А. отказано в предварительном согласовании представления в общую долевую собственность за плату земельный участок из земель, государственная собственность на которые разграничена, который предстоит образовать, площадь. *** кв.м. занимаемого индивидуальным жилым домом, относящегося по категориям к землям населенных пунктов, расположенного по адресу:адрес.

Границы земельных участков установлены, и были определены согласно сложившемуся порядку использования между сособственниками жилых домов.

Истцы занимают и пользуются земельным участком и домом.

Истцы считают, что данный отказ нарушает их права.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В силу пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

Из п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ следует, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Суду представлен акт согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес.

Согласно заключения кадастрового инженера №... от дата. следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу:адрес, не пересекают границы смежных земельных участков.

Согласно топографического плана от *** кв.м.

По сведениям Управления Росреестра по адрес по состоянию на дата. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу:адрес, площадью *** кв.м. отсутствует.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что предоставленный истцу земельный участок собственником используется. Границы спорного земельного участка установлены.

Согласно ст. 6 Правил застройки и землепользования в адрес, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы №... от дата (с последующими изменениями и дополнениями) определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведение в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Таким образом, правила застройки и землепользования в адрес введены в действие существенно позже, чем началось использование земельного участка истцом как приусадебного, в связи с чем, не могут являться препятствием к реализации истцом права на приватизацию.

Данных о наличии на участке объектов общего пользования, перечисленных в законе, в материалы дела не представлено.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

Таким образом, право на спорный земельный участок возникло у собственника жилого дома до утверждения Генерального плана развития адрес. Дом, который принадлежит истцу, построен до принятия Правил застройки и землепользования в адрес, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №..., ни истцы, ни их предшественники, возводя дом, не допустили нарушений градостроительного законодательства, использование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), испрашиваемый истцом земельный участок используется исключительно как приусадебный, в целях эксплуатации расположенного на нем жилого дома и хозяйственных построек, права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка истцами не реализовано, спора по границам земельного участка не имеется, истцы фактически пользуется земельным участком, который свободен от притязаний третьих лиц, оснований полагать, что в отношении испрашиваемого истцами участка установлен запрет на приватизацию и, соответственно, имеются препятствия к предоставлению его в собственность бесплатно, не имеется.

Поскольку земельный участок площадью 62 кв.м. находится в фактическом пользовании истцов, на нем расположен дом, данный участок никогда не являлся самостоятельным. С учетом вышеизложенного суд полагает, что у истцов имеется право на оформление в собственность спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Руководствуясь ст.67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Д.А., С.Н.С. удовлетворить.

Признать за С.Д.А., С.Н.С. право собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес занимаемый жилым домом, согласно координатам, указанным в топографическом плане, выполненном ООО «Самаратехносервис».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – дата.

Судья Ю.В. Лобанова