Апелляционное определение № 33-5292/2026 от 20 апреля 2026 г.




Судья Шелепова О.И. Дело № 2-37/2026 (1 инстанция)

Дело № 33-5292/2026 (2 инстанция)

УИД 52RS0018-01-2025-001663-81


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


21 апреля 2026 года г. Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., судей Веселовой Т.Ю., Святкиной Е.Э.

при секретаре судебного заседания Батуриной П.Н.,

с участием представителя истца - адвоката Столетней Е.Н., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Веселовой Т.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области

на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2026 года

по иску ФИО1 ФИО11 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Окский межрайонный медицинский центр», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о возложении обязанности предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Окский межрайонный медицинский центр» (далее - ГБУЗ НО «Окский ММЦ»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ОСФР по Нижегородской области) о возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по осуществлению уплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование предъявленных требований указала, что с 17 февраля 2003 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в онкологическом отделении ГБУЗ «Павловская ЦРБ», занимая последовательно должности медицинской сестрой процедурной, старшей медсестры, медицинской сестры палатной.

10 апреля 2025 года обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа во вредных условиях труда.

Решением пенсионного органа от 14 апреля 2025 года [номер] в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия у заявителя на дату обращения специального стажа в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С указанным решением ответчика истец не согласна.

Как указывает истец, в онкологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» не выделены специальные кабинеты химиотерапии, порядок работы отделения не предусматривает отдельных изолированных палат, кабинетов, других помещений химиотерапии, процедуры химиотерапии отпускаются во всех палатах отделения, где одновременно проходят лечение как больные, получающие химиотерапию, так и больные, которым проведение данных процедур не предусмотрено.

В соответствии с условиями трудового договора и дополнительных соглашений к нему условия труда, в которых осуществляется трудовая деятельность, являются вредными, кроме того, за работу во вредных условиях труда работодателем производится выплата ежемесячной надбавки к окладу.

Истец обращает внимание, что по результатам специальной оценки условий труда, проведенной работодателем в 2018 и 2023 годах, на рабочем месте медсестры палатной онкологического отделения установлен итоговый класс условий труда 3.4 и 3.3, что соответствует вредным условиям труда 4 и 3 степени соответственно.

В связи с изложенными обстоятельствами истец считает, что периоды трудовой деятельности с 17 февраля 2003 года по 17 мая 2008 года, с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения, с 02 января 2016 по 10 июля 2022 года в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку трудовая деятельность в указанные периоды осуществлялась в условиях полной занятости, при этом, в обязанности по занимаемым должностям входило непосредственное обслуживание онкологических больных, что дает право на установление досрочного пенсионного обеспечения в связи с работой во вредных условиях труда, соответствующих Списку № 2 от 26 января 1991 года, раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 2260000ж.

По указанным основаниям, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец окончательно просила:

- обязать Государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Окский межрайонный медицинский центр» в течение 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Нижегородской области справку, уточняющую характер выполняемой работы и подтверждающую полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за периоды с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года, с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года;

- обязать Государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Окский межрайонный медицинский центр» в течение 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Нижегородской области сведения с указанием кода льготной работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период работы в ГБУЗ НО «Павловская центральная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года;

- обязать Государственное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Окский межрайонный медицинский центр» в течение 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда начислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительного тарифа, установленного частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за периоды работы в ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 28 мая 2013 по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года и в соответствии с пунктом 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 28 мая 2013 года;

- обязать ОСФР по Нижегородской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 периоды работы в ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года (т. 3 л.д. 169-170).

Определением Павловского городского суда Нижегородской области от 26 ноября 2025 года, отраженным в протоколе судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» на надлежащего – ГБУЗ НО «Окский ММЦ» (т. 3 л.д. 49-50).

Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2026 года исковые требования ФИО2 удовлетворены, постановлено:

- обязать ГБУЗ НО «Окский ММЦ» в течение 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда предоставить в ОСФР по Нижегородской области в отношении ФИО2 справку, уточняющую характер выполняемой работы и подтверждающую полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года, с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года; индивидуальные сведения с указанием кода льготной работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (код позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения») за период работы ФИО2 в ГБУЗ НО «Павловская центральная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года; начислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительного тарифа в отношении ФИО2, установленного частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период работы в ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года и в соответствии с пунктом 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 28 мая 2013 года;

- обязать ОСФР по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, периоды работы в ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года.

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Нижегородской области просит об отмене решения, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель указывает, что для включения в специальный стаж по Списку № 2 оспариваемого периода трудовой деятельности истца, необходимо подтверждение постоянного (не менее 80% рабочего времени) и непосредственного обслуживания больных в структурно выделенных отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) здравоохранения, в которых осуществляется лечение онкологических заболеваний химиопрепаратами, вызывающими отрицательное воздействие на медицинский персонал. Обращает внимание, что сам по себе факт работы в онкологическом отделении с применением при оказании медицинской помощи химиотерапевтических препаратов, не дает права на досрочное пенсионное обеспечение без документального подтверждения постоянной занятости медицинского работника лечением онкологических больных химиопрепаратами. Считает, что судом оставлен без внимания тот факт, что работодателем индивидуальные сведения за спорные периоды трудовой деятельности истца, которые имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования представлены без указания кода особых условий труда, соответствующих работе по Списку № 2. Кроме того, согласно справке, уточняющей особый характер работ и условия труда, выданной работодателем, истец в связи с занимаемыми должностями имеет право на установление досрочного пенсионного обеспечения как медицинский работник в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (при наличии 30 лет стажа медицинской деятельности). Заявитель полагает, что на данный момент имеется спор между истцом и работодателем относительно условий труда, который до своего разрешения не может трансформироваться в обязанность пенсионного органа по пенсионному обеспечению истца.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО2 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца - адвокат Столетняя Е.Н. постановленное решение поддержала, просила апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Стец ФИО2, представители ответчиков ОСФР по Нижегородской области, ГБУЗ НО «Окский ММЦ» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 07 августа 2024 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 50-52).

Решением пенсионного органа от 13 августа 2024 года [номер] в удовлетворении заявления отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального страхового стажа (т. 1 л.д. 63).

Согласно указанному решению, продолжительность специального страхового стажа (в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения) заявителя составила 21 год 09 месяцев 04 дня, при требуемом 30 лет.

10 апреля 2025 года истец обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 64-67).

Решением пенсионного органа от 14 апреля 2025 года [номер] ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета заявителя специальный страховой стаж в условиях, соответствующих Списку № 2, отсутствует (т. 1 л.д. 78).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, сведения о страховом стаже за периоды трудовой деятельности в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» представлены работодателем с указанием года льготных условий труда, соответствующих осуществлению лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в городах, что дает право на установление льготного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии требуемой продолжительности такого стажа (т. 1 л.д. 73-76).

Истец с отказом пенсионного органа не согласна, полагая, что ответчиком необоснованно отказано во включении в специальный страховой стаж, требуемый для определения права на установление досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением трудовой деятельности в условиях, соответствующих Списку № 2, периодов работы в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащими применению к возникшим спорным правоотношениям, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным письменным доказательствам в их совокупности, приняв во внимание, что работодателем представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о полной занятости истца на работах во вредных условиях труда при непосредственном контакте с больными, получающими лечение химиопрепаратами, пришел к выводу, что трудовая деятельность ФИО2 в оспариваемые периоды в ГБУЗ «Павловская ЦРБ» в качестве палатной медицинской сестры, а также в должности процедурной медицинской сестры, соответствует условиям Списка № 2, что дает право на их включение в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд первой инстанции, установив указанные выше обстоятельства, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ГБУЗ НО «Окский ММЦ» обязанности по представлению в ОСФР по Нижегородской области в отношении ФИО3 справки, уточняющей особый характер работ и условия труда, соответствующие Списку № 2, индивидуальных сведений о страховом стаже с указанием кода особых условий труда, соответствующих позиции 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, а также по начислению и оплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Выводы суда первой инстанции в части разрешения требований ФИО2 к ответчику ГБУЗ НО «Окский ММЦ» о возложении обязанности по выдаче справки, уточняющей характер выполняемой работы и подтверждающую полную занятость в течение рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2, за период трудовой деятельности в ГБУЗ НО «Павловская центральная больница» в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года; представлению индивидуальных сведений за оспариваемые периоды с указанием кода особых условий труда, соответствующего работе по Списку № 2 (позиция 2260000ж раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2); начислению и оплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за оспариваемые периоды трудовой деятельности сторонами по делу не обжалуются, их законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии.

Оценивая выводы суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика ОСФР по Нижегородской области, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат нормам действующего пенсионного законодательства, всесторонне аргументированы в обжалуемом судебном акте и, отклоняя доводы апелляционной жалобы заявителя, указывает следующее.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно разделу XXIV подраздела 2260000ж Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2), право на досрочное пенсионное обеспечение установлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, постоянно и непосредственно обслуживающим больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений).

Согласно указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения Раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении № 1 к Указанию определены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в том числе прием больных в учреждение, отделение; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В приложении № 2 к Указанию содержится примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, в число которых входит медицинская сестра палатная (постовая), процедурная медицинская сестра.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Важным условием для зачета соответствующего периода работы в специальный стаж является ее выполнение в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Это требование конкретизировано в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, согласно которому в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, для подтверждения права на досрочную пенсию по Списку № 2 работник должен документально доказать, что его трудовая функция в соответствующей должности в отделении (кабинете) химиотерапии онкологического учреждения (отделения) фактически и постоянно (не менее 80% рабочего времени) состояла в осуществлении деятельности, связанной с непосредственным контактом с больными, подпадающей под приведенное выше определение, включая, в частности, применение химиотерапевтических препаратов.

Как установлено судом и подтверждается сведениями трудовой книжки [номер] [номер] (относительно оспариваемых периодов трудовой деятельности), ФИО2 01 февраля 2002 года принята в МУЗ «Павловская ЦРБ» перевязочной медсестрой травматологического отделения; 14 февраля 2003 года переведена в онкологическое отделение медицинской сестрой процедурной; 17 мая 2008 года переведена на должность старшей медсестры онкологического отделения МУЗ «Павловская ЦРБ»; 28 мая 2013 года переведена на должность медсестры процедурной онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»; 02 января 2016 года переведена на должность медсестры палатной онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ»; 11 июля 2022 года переведена на должность медсестры палатной отделения абдоминальной онкологии, где работает по настоящее время.

В трудовой книжке также содержаться следующие сведения о переименовании МУЗ «Павловская ЦРБ»: 27 июля 2011 года МУЗ «Павловская ЦРБ», переименовано в МБУЗ «Павловская центральная районная больница», приказ [номер] от 27 июля 2011 года; 23 декабря 2011 года МБУЗ «Павловская центральная районная больница» переименовано в ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница», приказ [номер] от 22 декабря 2011 года (т. 1 л.д. 16-22).

Согласно пункту 3.1 трудового договора от 17 мая 2008 года (ранее трудовые договоры с работниками в Павловской центральной районной больнице не заключались – т. 3 л.д. 55), заключенного на неопределенный срок между ФИО2 и МУЗ «Павловская ЦРБ», работнику к должностному окладу установлены ежемесячные надбавки за особые условия труда, за вредные условия труда в размере 15%. Пунктом 4.2.2 установлено, что работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 дней (т. 1 л.д. 23).

Дополнительными соглашениями, заключенными к трудовому договору, от 28 февраля 2014 года, 02 января 2016 года установлено, что условия, в которых работник осуществляет трудовую деятельность, являются вредными; работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение – досрочную трудовую пенсию по старости (т. 1. л.д. 24-30).

Дополнительным соглашением от 11 июля 2022 года внесены изменения в п. 2 раздела 1 трудового договора и предусмотрено, что ФИО2 принимается на работу в ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» - отделение абдоминальной онкологии (т. 1 л.д. 32).

Согласно Положению об организации деятельности отделения абдоминальной онкологии ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», утвержденному Приказом по ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» от 11 июля 2022 года [номер], основной задачей отделения абдоминальной онкологии является оказание специализированной медицинской помощи населению Павловского муниципального округа и прикрепленных муниципальных образовании по профилю «Онкология» в соответствии с действующими Порядками, Стандартами и Клиническими рекомендациями. К функциям отделениями абдоминальной онкологии относятся: выработка плана лечения пациента с онкологическим заболеванием на основе решения консилиума врачей с участием врачей-специалистов по проведению различных видов противоопухолевого лечения (хирургического, химиотерапевтического); проведение различных видов химиотерапевтического лечения пациентам с онкологическими заболеваниями, в том числе в комбинации с другими методами лечения; оценка эффективности и переносимости проводимого лечения с использованием лабораторных и инструментальных методов исследования; лечение возникающих побочных реакций на фоне высокотоксичной химиотерапии; предоставление отчетных данных для информационных систем в сфере здравоохранения (т. 2 л.д. 64-65).

Как следует из копий штатных расписаний Павловской центральной районной больницы за период с 2003 года по 2008 год, представленных архивным отделом администрации Павловского административного округа Нижегородской области, и выписок из штатного расписания ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» за период с 2013 года по 2022 год, представленных ГБУЗ НО «Окский ММЦ», в онкологическом отделении предусмотрены должности «медицинская сестра процедурная», «медицинская сестра палатная» (т. 3 л.д. 193-214).

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры процедурного кабинета, утвержденной приказом по МУЗ «Павловская ЦРБ» [номер] от 08 декабря 2010 года, в обязанности истца по указанной должности входит, в том числе, соблюдать последовательность выполнения процедур в соответствии с почасовым графиком работы; подготавливать стерильный материал к манипуляции и инъекциям; ежедневно контролировать наличие всего перечня ВИЧ-аптечки и аптечек по оказанию экстренной помощи при неотложных состояниях; неукоснительно выполнять правила асептики и антисептики при использовании и подготовке медикаментов и инструментария в работе, соблюдать условия их хранения; выполнять назначенные лечащим врачом процедуры, разрешенные к выполнению средним медицинским персоналом; помогать при проведении манипуляций, которые имеет право выполнять только врач; в течение работы поддерживать необходимым порядок и санитарное состояние кабинета; в совершенстве владеть техникой инъекций; проводить капельные и струйные переливания кровезаменяющих лекарственных веществ; владеть в совершенстве методикой проведения исследования крови на групповую и резус-совместимость, индивидуальную совместимость, биологические пробы; владеть методикой переливания крови и ее компонентов; производить взятие крови из вены для исследования и отправляет ее в лабораторию; владеть методами оказания доврачебной помощи, при необходимости оказывает ее пациентам; строго соблюдать правила введения различных лекарственных препаратов (дозировку, противопоказания, совместимость и пр.); соблюдать очередность введения больным лекарственных препаратов с учетом тяжести состояния пациентов; строго соблюдать требования инфекционной безопасности, носить спецодежду, соответствующую требованиям процедурного кабинета, использовать в работе индивидуальные средства защиты; осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции, внутрибольничной инфекции; своевременно оформлять и представлять старшей медсестре заявки на необходимые медикаменты и инструментарий; обеспечивать систематическое пополнение, учет, хранение и расходование медикаментов и изделий медицинского назначения; вести утвержденную учетно-отчетную документацию; осуществлять сбор и утилизацию медицинских отходов; при производственной необходимости выполнять обязанности палатной, перевязочной медсестры и т.д. (т. 1 л.д. 99-102).

Аналогичные должностные обязанности предусмотрены должностной инструкцией медицинской сестры процедурного кабинета онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», утвержденной приказом ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» [номер] от 09 апреля 2014 года (т. 1 л.д. 93-98).

Согласно должностной инструкции палатной медицинской сестры ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», утвержденной приказом ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» [номер] от 09 апреля 2014 года, в обязанности по занимаемой должности входит осуществление ухода и наблюдения за больными на основе принципов медицинской деонтологии; своевременное и точное выполнения назначения лечащего врача, в случае невыполнения назначений, независимо от причины, немедленно сообщать об этом лечащему врачу; организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории; наблюдение за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном; информирование лечащего врача, а в его отсутствии заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного; участие в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, доклад о состоянии больных, запись назначенного лечения, контроль за выполнением назначений; осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически ослабленных и тяжелобольных; прием и размещение в палате больных, проверка качества санитарной обработки вновь поступивших больных; проверка передачи больных с целью недопущения приема противопоказанной пищи и напитков; изоляция больных в агональном состоянии, присутствие при смерти, вызов врача для констатации смерти, подготовка трупов умерших для передачи в морг; передача дежурства по палатам у постели больных; осмотр закрепленных за нею помещений, состояния электроосвещения, наличия жесткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования и инструментария, медикаментов при приеме дежурства, о чем расписывается в дневнике отделения; контроль выполнения больными и родственниками режима дня отделения; руководство работой младшего медицинского персонала и контроль выполнения им правил внутреннего трудового распорядка; произведение взвешивания больных, отмечая вес больного в истории болезни; измерение температуры тела всем поступившим больным 2 раза в день, запись показаний в температурный лист; незамедлительное информирование врача об обнаружении у больного признаков инфекционного заболевания, по его распоряжению изоляция больного и проведение текущей дезинфекции; осуществление по назначению врача счета пульса, дыхания, измерение суточного количества мочи, мокроты и т.д., запись этих данных в историю болезни; контроль за санитарным содержанием закрепленных за нею палат, а также за личной гигиеной больных, за своевременным приемом гигиенических ванн, сменной нательного и постельного белья; забота о своевременном снабжении больных всем необходимым для лечения и ухода; информирование врача отделения об изменении состояния больных, требующего срочных мер, в отсутствие врачей немедленное оказание экстренной доврачебной помощи; контроль за тем, чтобы больные получали пищу согласно назначенной диете; контроль за тем, чтобы выданные больным лекарства были приняты в ее присутствии (т. 1 л.д. 88-92).

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда № [номер] от 13 декабря 2013 года на рабочем месте медицинской сестры процедурной онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» установлен итоговый класс условий труда – 3,4 (вредный 4 степени), в строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным факторам)» указаны 3,4 химический класс (подкласс) условий труда, 3,3 биологический класс (подкласс) условий труда. В строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» карты аттестации рабочего места указано на наличие следующих гарантий работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и компенсации: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, установленных на основании Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2008 года № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (т. 2 л.д. 60-62).

В соответствии с картой специальной оценки условий труда № [номер] от 17 августа 2018 года на рабочем месте медицинской сестры палатной онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» установлен итоговый класс условий труда – 3,4; в строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным факторам)» указаны 3,4 химический класс (подкласс) условий труда, 3,3 биологический класс (подкласс) условий труда. В строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику», указано на фактическое наличие повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как в связи с осуществлением лечебной деятельности, так и в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда (т. 1 л.д. 35-36).

В соответствии с картой специальной оценки условий труда [номер] от 26 июля 2023 года на рабочем месте медицинской сестры палатной отделения абдоминальной онкологии ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» установлен итоговый класс условий труда – 3,3; в строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным факторам)» указаны 2 химический класс (подкласс) условий труда, 3,3 биологический класс (подкласс) условий труда. В строке 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику», указано на фактическое наличие повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности (т. 1 л.д. 37-38).

Таким образом, результатами аттестации рабочего места медицинской сестры процедурной онкологического отделения и картами специальной оценки условий труда медицинской сестры палатной онкологического отделения подтверждается выполнение ФИО2 трудовых обязанностей по занимаемым должностям во вредных и опасных условиях труда, о чем свидетельствуют установленные работодателем гарантии в соответствии со статьями 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлены справки, выданные работодателем, о количестве фактически отработанного истцом времени за периоды с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года, с указанием установленной нормы рабочих часов в месяце и количества фактически отработанного времени. Сведения представлены с указанием отработанного времени ежемесячно (т. 1 л.д. 103-118).

Из представленных сведений не усматривается периодов, которые не содержат информации о количестве отработанного времени, за исключением периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках и периодов временной нетрудоспособности (больничные листы).

Согласно расчетным листкам, представленным работодателем в полном объеме за оспариваемые периоды трудовой деятельности ФИО2 в должности медицинской сестры процедурной онкологического отделения с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года и с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года, в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года, в состав заработной платы истца входила ежемесячная доплата за вредность (т. 1 л.д. 119-250, т. 2 л.д. 1-42).

Из вышеизложенного следует, что факт выполнения истцом работы в должности палатной медицинской сестры и процедурной медицинской сестры онкологического отделения постоянно, при полном рабочем дне, при полной рабочей неделе, на полную ставку с выполнением нормы рабочего времени в спорный период подтверждается расчетными листками с указанием должностных окладов и иных выплат, в том числе доплаты за вредность, и справками работодателя о выполнении установленной нормы рабочего времени на полную ставку по занимаемым должностям.

Кроме того, сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2, подтверждается выполнение трудовых обязанностей на полную ставку заработной платы, сведений о предоставлении неоплачиваемых отпусков и работе в режиме неполного рабочего дня в оспариваемые периоды выписка не содержит (т. 1 л.д. 73-76).

Согласно информации, представленной ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», основной функцией онкологического отделения является лечение пациентов с онкологическим заболеванием на основе решения консилиума врачей с участием врачей-специалистов по проведению различных видов противоопухолевого лечения (хирургического, химиотерапевтического). В период работы ФИО2 в должности медицинской сестрой процедурной онкологического отделения Павловской центральной больницы с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года в состав онкологического отделения входило 55 круглосуточных коек онкологического профиля, в период с 28 мая 2013 года по 01 января 2016 года в состав онкологического отделения входили 54 круглосуточных койки онкологического профиля (30 онкологических и 24 койки онкологических с применением химиотерапевтического лечения) и 6 коек онкологических стационара дневного пребывания при стационаре; в период работы ФИО2 в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения с 02 января 2016 года по 10 июля 2022 года в состав онкологического отделения входили 54 круглосуточных койки онкологического профиля (24 онкологических и 30 коек онкологических с применением химиотерапевтического лечения) и 6 коек онкологического стационара дневного пребывания при стационаре.

Кроме того указано, что ФИО2 выплачивались компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15% с 15 октября 2008 года по 07 сентября 2015 года на основании постановления Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 462 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области (приложение 2 п. 1.6); компенсационные выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 10% с 08 сентября 2015 года по 10 июля 2022 года на основании постановления Правительства Нижегородской области от 08 сентября 2015 года № 571 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области по видам экономической деятельности…» (приложение 1 р.1.6) (т. 2 л.д. 59).

Как следует из справки, уточняющей особые условия труда, представленной работодателем в суд первой инстанции в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, основным задачами онкологического отделения ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» является оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по профилю «онкология» больным с злокачественными новообразованиями, диагностика заболеваний с использованием специальных манипуляций, лечение больных с злокачественными новообразованиями с использованием стандартной и высокодозной химиотерапии, таргетной терапии, иммунотерапии, биотерапии, переливаний компонентов крови и кровезаменителей в рамках специализированной медицинской помощи; наблюдение за больными и их лечение с использованием высокодозной химиотерапии, иммуно-, биотерапии, переливания крови. Основной категорией больных, находящихся на стационарном излечении в данном отделении, являлись онкологические больные, лечение которых проводится химиопрепаратами. Процедуры химиотерапии проводятся во всех палатах отделения, где одновременно проходят лечение как больные, получающие химиотерапию, так и больные, которым проведение данных процедур не предусмотрено. Химиотерапия представляет собой долговременное (до 96 часов непрерывно) внутривенное вливание растворов, содержащих цитостатические препараты, относящиеся в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 1999 года № 472 к группе «А» (сильнодействующие вещества и яды). Специфика работы ФИО2 с 2003 года по настоящее время не менялась. Медицинская сестра процедурной вводит химиотерапевтические препараты в дневное время в будние дни, а медицинская сестра палатная – в вечернее время и в выходные дни. Выполняя обязанности медицинской сестры палатной и медицинской сестры процедурной онкологического отделения, ФИО2 работала постоянно в течение полного рабочего дня, была занята непосредственным обслуживанием больных не менее 80% рабочего времени, находясь в рабочей зоне предоставления процедур химиотерапии. В отделении на постоянной основе присутствуют сильнодействующие вещества и яды независимо от процентного соотношения больных, получающих химиотерапию к общему числу госпитализированных. Проведение химиотерапии в отделении производится ежедневно, в рабочие, праздничные, и выходные дни. Палатная медсестра выполняет обязанности процедурной медсестры и непосредственно работает с цитостатиками. В соответствии с трудовым договором, дополнительными соглашениями, условия труда медицинской сестры ФИО2 являются вредными. При лечении абдоминального рака используются традиционные методы онкологии, такие как хирургические вмешательства, медикаментозная терапия и лучевая терапия (т. 2 л.д. 140-143).

Таким образом, работодателем в установленном порядке подтверждено выполнение истцом по занимаемым должностям медицинской сестры процедурной и медицинской сестры палатной онкологического отделения трудовых обязанностей во вредных и опасных условиях труда, соответствующих условиям Списка № 2 позиция 2260000ж раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», при непосредственном обслуживании больных, получающих лечение химиопрепаратами не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, из представленных в материалы дела письменных доказательств, следует, что в онкологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ» не предусмотрено отдельно выделенного кабинета для осуществления процедур химиотерапии, указанный вид лечения пациенты получают во всех палатах отделения, при этом, химиотерапевтические вливания осуществляет как медицинская сестра процедурной, так медицинская сестра палатная, поскольку химиотерапия представляет собой долговременное непрерывное (до 96 часов) вливание, что следует из анализа должностных инструкций по занимаемым истцом должностям.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ОСФР по Нижегородской области об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ оспариваемых периодов трудовой деятельности в должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры процедурной онкологического отделения, судом первой инстанции из совокупного анализа представленных в материалы дела письменных доказательств обоснованно установлено, что работа ФИО2 в спорные периоды была связана с непосредственным контактом с химиопрепаратами, что свидетельствует о занятости истца в связи с занимаемыми должностями во вредных и опасных условиях труда при лечении больных в онкологическом отделении ГБУЗ НО «Павловская ЦРБ», а также учтено, что работодателем представлены доказательства, свидетельствующие о полной занятости истца на работах с больными, которым проводится химиотерапия, ввиду чего выводы суда о наличии правовых оснований для включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на установление досрочного пенсионного обеспечения в связи с тяжелыми условиями труда соответствующими позиции 2260000ж раздела XXIV Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, оспариваемых периодов трудовой деятельности являются верными, с которыми судебная коллегия не усматривает оснований не согласится.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, об отсутствии доказательств постоянной работы истицы с химиопрепаратами, неверной оценкой судами представленных доказательств по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, направлены на иную оценку доказательств по делу и, как следствие, основанием к отмене постановленного решения являться не могут.

Доводы заявителя о преждевременности возложения на пенсионный орган обязанности по включению специальный страховой стаж ФИО2 оспариваемых периодов трудовой деятельности ввиду наличия спора между работником и работодателем относительно условий труда истца судебная коллегия находит несостоятельными, указывая следующее.

Как следует из содержания обжалуемого судебного акта, судом разрешены требования истца к работодателю в части возложения на последнего обязанности по выдаче справки, уточняющей особые условия труда истца, представлению в пенсионный орган индивидуальных сведений о страховом стаже ФИО2 с указанием кода льготных условий труда, соответствующих Списку № 2 за оспариваемые периоды работы, а также начислению и оплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в течение 20 рабочих дней после вступления в законную силу решения суда.

Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Под исполнением решения суда понимается его реальное осуществление. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из решения пенсионного органа от 14 апреля 2025 года [номер], основанием для отказа истцу в установлении досрочного пенсионного обеспечения по старости явилось отсутствие на индивидуальном лицевом счете ФИО2 кода особых условий труда, соответствующего работе в условиях Списка № 2.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из обязательности исполнения постановленного решения, после вступления обжалуемого судебного акта в законную силу и истечения установленного для ответчика ГБУЗ НО «Окский ММЦ» срока для его исполнения, при обращении ФИО2 в территориальный орган ОСФР по Нижегородской области, как с целью предварительной оценки пенсионных прав, так и для установления досрочного пенсионного обеспечения по старости в связи с работой во вредных условиях труда, соответствующих Списку № 2 (по достижении установленного возраста 50 лет, которого истец в настоящее время не достигла), учитывая, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), пенсионному органу в рамках исполнения вступившего в законную силу судебного акта надлежит включить в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды трудовой деятельности в ГБУЗ НО «Павловская центральная районная больница» с 14 февраля 2003 года по 16 мая 2008 года, с 28 мая 2013 года по 10 июля 2022 года.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, выводы суда являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального либо процессуального права по делу не допущено, в связи с чем предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основания к отмене постановленного решения отсутствуют.

В остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, оснований не согласиться с выводами суда и для рассмотрения дела с выходом за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2026 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 22 апреля 2026 года.



Суд:

Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ НО "Окский ММЦ" (подробнее)
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области) (подробнее)

Судьи дела:

Веселова Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ