Решение № 2-2435/2020 2-2435/2020~М-1730/2020 М-1730/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-2435/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Отгон В.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2435/20 по иску Раменского городского прокурора действующего в интересах ФИО2 к Министерству социального развития Московской области в лице Раменского окружного управления социальной защиты населения,

установил:

Раменский городской прокурор обратился в суд с иском в котором указал, что городской прокуратурой по обращению ФИО2 была проведена проверка о нарушении ее прав на получение мер социальной поддержки Раменским управлением социальной защиты населения факт незаконного отказа Управлением в предоставлении указанных мер по причине того, что она не имеет местожительства на территории Московской области. Однако, прокуратурой установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> зарегистрирована по вышеуказанному адресу. Соответственно данный отказ нельзя признать законным. Прокурор просит обязать ответчика выдать ФИО2 социальную карту жителя Московской области.

В судебном заседании прокурор ФИО1 иск поддержала.

Истица ФИО2 в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социального развития МО в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 14 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (далее - Закон Московской области № 36/2006-03) лицам, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется мера социальной поддержки в виде бесплатного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области.

При этом в соответствии со статьей 1.1 Закона Московской области № 36/2006-ОЗ указанная норма распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в Московской области, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 8.1.1 Положения о социальной карте жителя Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 30.08.2005 № 600/31:

- получатель социальной поддержки - гражданин, имеющий место жительства в Московской области и обладающий правом на получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области или муниципального образования Московской области;

- социальная карта жителя Московской области - многофункциональная именная пластиковая карта, которая выдается получателю социальной поддержки, зарегистрированному в региональном регистре социальных карт;

- для получения социальной карты получатель социальной поддержки обращается в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с анкетой-заявкой на предоставление ему социальной карты, одновременно предъявляет паспорт (иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации), документы о праве на социальную поддержку и цветную фотографию размером 3 на 4 сантиметра. Если в документе, удостоверяющем личность, отсутствуют сведения о месте жительства, получателюсоциальной поддержки необходимо документально подтвердить наличие местажительства в Московской области.

Понятие места жительства определено Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно статье 2 которого местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно пункту 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г № 713, место жительства удостоверяется отметкой регистрационных органов в паспорте о регистрации по месту жительства либо выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Решением от <дата><номер> Раменский окружным управлением социальной защиты населения Минсоцразвития МО было отказано ФИО3 в выдаче социальной карты жителя Московской области в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в Московской области.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания за <номер>.

ФИО2 является пенсионером и получает страховую пенсию по старости с <дата> что подтверждается справкой из ГУ-УПФР № 15по г. Москве и Московской области.

Таким образом, решение от <дата><номер> Раменского окружного управления социальной защиты населения Минсоцразвития МО нельзя признать законным и соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития <адрес> в лице Раменского окружного управления социальной защиты населения выдать ФИО2 социальную карту жителя <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2020 года