Решение № 12-109/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 12-109/2019

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медянцевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что с данным постановлением она не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ её корова находилась в её хозяйстве, она ее со двора не выпускала. Участковый уполномоченный отдела полиции с представителем сельского поселения были у неё ДД.ММ.ГГГГ и сделали ей устное предупреждение, а также они просили корову не выпускать на улицу. При этом, участковый уполномоченный отдела полиции с представителем сельского поселения видели, что её корова находится во дворе. Также они её предупредили, что если она выпустит корову на улицу, на неё наложат штраф, в связи, с чем корову на улицу больше она не выпускала. Кроме того, никаких извещений и вызовов на рассмотрение административного правонарушения она не получала и она не знала, что в отношении неё был составлен административный протокол. Просит суд учесть, что огороды жителей деревни не загорожены. Также просит суд постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и восстановить ей срок для обжалования вышеуказанного постановления, поскольку постановление ею получено только ДД.ММ.ГГГГ.

Заявительница ФИО1 в судебном заседании, требования жалобы поддержала, по изложенным в ней доводам, и дала пояснения, аналогичные вышеизложенному.

Заинтересованное лицо - представитель административной комиссии <адрес> в суд не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо гр.Ч в судебном заседании требования жалобы заявительницы ФИО1 не поддержала, пояснив, что она с мужем являются дачниками. Их дача располагается в д. <адрес>. В начале ДД.ММ.ГГГГ она с мужем обнаружила двух коров, одна из которых была черной масти с белыми пятнами, а вторая коричневая с белыми пятнами, одна из этих корова принадлежала ФИО1 Обе коровы стояли на грядках с луком и морковью и поедали овощи. Прогнав коров с огорода, о случившемся она сообщила председателю Егоркинского сельского поселения, которая пообещала ей поговорить с хозяевами коров и предупредить их о том, чтобы они не выпускали коров на улицу. Через некоторое время, она с мужем обнаружила, что к ним в огород коровы повторно зашли и уничтожили грядки с морковью и луком. Она повторно поговорила с председателем сельского поселения, на что председатель сельского поселения ей сказала обратиться к участковом уполномоченному отдела полиции. Просит отказать в удовлетворении жалобы ФИО1, считая постановление вынесенным обоснованно.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.

Из материалов административного дела следует, что обжалуемое постановление вынесено административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о направлении либо вручении копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, привлеченному к административной ответственности.

Из пояснений ФИО1 следует, что постановление об административном правонарушении ею получено ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается копией конверта об отправки копии постановления, где согласно штампу, письмо ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах административного дела, предоставленного административной комиссии <адрес>, сведения о направлении постановления об административном правонарушении и о вручении постановления ФИО1 не имеются.

Следовательно, срок для подачи жалобы ФИО1 не пропущен.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела общественного пункта охраны порядка Исполнительного комитета <адрес> гр.Б. в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях за нарушение пункта 14.9 Правил благоустройства Егоркинского сельского поселения запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории, выразившееся в том, что ФИО1 допустила ненадлежащий выпас крупного рогатого скота, КРС зашел в огород гр.Ч, истоптал огород и съел овощные культуры.

Постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 рублей. Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, впервые совершенное ФИО1 административное правонарушение не было связано с причинением кому-либо вреда или возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет не назначать ФИО1 наказание в виде административного штрафа, и ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Оснований для применения требований статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях изменить, назначив ФИО1 наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: С.В. Медянцева