Решение № 12-957/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-957/2017

Дело №12-957/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.

при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.

рассмотрев жалобу А-П на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от <дата изъята> в отношении:

А-П, <данные изъяты>, работающего ведущим инженером отдела благоустройства ООО «Управляющая компания «Сервис-Гарант»,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,

установил:

А-П признан виновным в том, что <дата изъята> в 09 час. 55 мин. по адресу: <адрес изъят> на контейнерной площадке, на бетонном основании, вследствии не организации сбора и вывоза отходов допустил складирование отходов из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) ФККО 73111001724 на общей площади 23,5 кв.м., в объеме 3,1 куб.м, что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, чем нарушены требования статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновой слой, или иными опасными веществами.

А-П в обосновании своей жалобы указал, что сбор и вывоз отходов в организации, организован должным образом, с ООО «ПЖКХ» заключен договор на вывоз, использование, захоронение отходов <номер изъят> от <дата изъята>, вывоз производится согласно санитарному плану вывоза ТБО, согласованного с Роспотребнадзором РТ, кроме того, организаций не допущен сброс отходов в почву, так как имеется бетонное основание и поэтому просит суд постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Давлетшин А.Р., действующий на основании доверенности, жалобу поддержал.

Представитель министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО1 просила суд постановление по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от <дата изъята> оставить без изменения, жалобу А-П – без удовлетворения.

Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении должностного лица ООО Управляющая компания «Сервис-Гарант», которым установлен факт нарушения должностным лицом ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ, так как <дата изъята> в 09 час. 55 мин., по адресу: <адрес изъят>, допустил складирование отходов из жилищ несанкционированных (исключая крупногабаритные) ФККО в объеме 3,1 кб.м., общей площадью 23,5 кв.м. на контейнерной площадке (на бетонном основании) вследствии не организации сбора и вывоза отходов, что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления; приказ <номер изъят> от <дата изъята> о назначении А-П на доложность ведущего инженера отдела благоустройства, приказ <номер изъят> от <дата изъята> о назначении ведущего инженера А-П ответственным лицом за уборку придомовой территории и содержание контейнерной площадки по адресу, актом <номер изъят> экологического обследования состояния территории от <дата изъята>, в ходе которого в период с 09 часов 55 минут выявлены нарушения природоохранного законодательства в виде складирования рядом с контейнерной площадкой отходов из жилищ несортированные, на прилегающей территории по адресу: <адрес изъят>, и фотоматериалы к ним.

В судебном заседании исследованы также представленные заявителем договор на вывоз, использование, захоронение отходов <номер изъят> от <дата изъята>, санитарный план вывоза мусора ООО УК «Сервис-Гарант».

Старший государственный инспектор Республики Татарстан в области охраны окружающей среды обоснованно пришел к выводу о доказанности вины должностного лица А-П в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны окружающей среды и природопользования; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность и имущественное положение заявителя.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы защитника А-П Давлетшина А.Д. о том, что не был допущен сброс отходов на почву, так как имеется бетонное основание, не состоятельны, так как опровергаются вышеуказанными исследованными судом доказательствами, не доверять которым оснований не имеется. Все это свидетельствует о том, что должностное лицо А-П сознавал противоправный характер несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, предвидел его вредные последствия и отнесся к этому безразлично. Позицию заявителя по данному делу суд объясняет его желанием избежать административную ответственность.

При назначении наказания должностное лицо учло имущественное положение А-П и назначило ему административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от <дата изъята> в отношении ведущего инженера отдела благоустройства общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сервис-Гарант» А-П признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу А-П - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья подпись Мельникова О.В.