Решение № 12-118/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-118/2019

Дело № 12-118/2019


РЕШЕНИЕ

г. Вятские Поляны 18 ноября 2019 года

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Смертина О.А.,

при секретаре Лянгузовой Т.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области ФИО2 от 02.10.2019 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области ФИО2, от 02.10.2019, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что получив письмо с уведомлением от 29.08.2019 об административном правонарушении и назначении ему административного штрафа в размере 1000 рублей, он уплатил штраф 16.09.2019. Через месяц ему вновь пришло письмо о том, что штраф уже в размере 2000 рублей им не уплачен. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу 04.06.2019, срок установленный для оплаты штрафа истек 06.08.2019, но письмо в его адрес направлено было лишь 29.08.2019, и до этого времени он никаких писем не получал.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить. Суду пояснил, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был составлен в его отсутствие. О месте и времени составления протокола он не был уведомлен и не знал. Постановление 22 мая 2019 года был составлен в его присутствии, ему была вручена копия постановления. В конце августа получил уведомление о необходимости уплатить штраф и в течение месяца его уплатил. Не уплатил штраф в установленный законом срок, поскольку постановление мог утерять, реквизитов для уплаты штрафа не было.

Учитывая, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 02.10.2019 получено ФИО1 16 октября 2019 года, как следует из почтового уведомления о вручении копии постановления ( л.д. 24), жалоба ФИО1 подана 21.10.2019, нахожу, что срок для подачи жалобы ФИО1 не пропущен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы ФИО1, выслушав мнение участников процесса, прихожу к следующему:

Учитывая требования п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрено, что судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, суд проверяет административное дело в отношении ФИО1 в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Диспозицией ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области от 02.09.2019 видно, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного при следующих обстоятельствах:

ФИО1 06.08.2019 в 00 часов 01 мин. по адресу: <адрес> не уплатил административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении серии ААА №, вынесенном старшим инспектором (контролером) 14 отдела УКППНГПТ ГКУ « Организатор перевозок» 22.05.2019. Постановление вступило в законную силу 04.06.2019. Срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ для уплаты штрафа, истек 06.08.2019.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не уплатил, а именно до 06.08.2019, административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении ССС №0043591 от 02.09.2019, вступившим в законную силу 04.06.2019, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении ССС №0043591 от 02.09.2019 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где описано существо совершенного административного правонарушения.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол составлен в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует уведомление от 07.08.2019, направленное ФИО1 заместителем начальника ОИП по ДАП ФИО3 (л.д. 7), и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого письмо, направленное 07.08.2019, вручено адресату ФИО1 почтальоном 15.08.2019 (л.д.8),то есть ФИО1 был заблаговременно извещен о времени составления протокола, а так же ответом ФИО4 на данное уведомление(л.д.11).

Кроме того, 29.08.219 ему также направлено письмо, в котором он повторно был уведомлён о месте и времени составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(л.д.10).

Судом первой инстанции при установлении вины ФИО1, дана правильная оценка копии постановления по делу об административном правонарушении от 22.05.2019 № ААА 1532585, которым ФИО5 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Учтено, что указанное постановление вынесено в присутствии ФИО1, который замечаний по поводу существа административного правонарушения и постановления не высказал, с постановлением согласился, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей не оспаривал, о чем свидетельствует его личная подпись в постановлении. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу по истечении срока обжалования - 04.06.2019.

Допустимость и достоверность принятых во внимание судом первой инстанции доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Доказательств, полученных с нарушением требований закона, не установлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины ФИО1 в его совершении, правильно квалифицировав действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым оснований не согласиться не нахожу.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 узнал о необходимости уплатить назначенный ему за совершение административного правонарушения штраф только лишь после 29.08.2019 суд отвергает, как не получившие своего подтверждения и опровергнутые представленными материалами дела и пояснениями самого ФИО1

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не был осведомлен о реквизитах и сроках уплаты штрафа, опровергаются наличием на обороте постановления ААА № 1532585 от 22.05.2019 исчерпывающих данных о реквизитах уплаты штрафа и сроках его уплаты.

Доводы жалобы о том, что ФИО4 заплатил штраф по постановлению от 22.05.2019, не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуется на следующий день после истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, не установлено, нормы материального права применены правильно.

Из материалов дела, доводов жалобы не усматривается обстоятельств, которые могли бы повлиять на выводы мирового судьи, но не были учтены.

При определении и назначении наказания ФИО1 дана верная оценка тяжести совершенного правонарушения, отсутствию в её действиях отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Суд не находит оснований для признания малозначительным совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку уплата штрафа за пределами сроков, установленных законодательством, является основанием для привлечения к административной ответственности, что и было сделано.

Из вышеизложенного следует, что при производстве по делу в отношении ФИО1 юридически значимые обстоятельства мировым судьёй определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены постановления по административному делу в отношении ФИО1 не установлено.

Поскольку, в судебном заседании нарушений процессуальных и материальных норм права при составлении протоколов об административном правонарушении, рассмотрении административного дела и вынесении постановления об административном наказании по административному делу не установлено, суд признаёт жалобу ФИО1 необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Вятскополянского судебного района Кировской области ФИО2 от 02.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья

Вятскополянского районного суда Смертина О.А.