Решение № 2-698/2020 2-698/2020~М-348/2020 М-348/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-698/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии истца ФИО1,

при секретаре Зининой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с настоящим иском, в обоснование иска указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Прежними собственниками в отношении дома была выполнена реконструкция – возведен мансардный этаж.

Он обращался в уполномоченный орган по вопросу получения акта о вводе объекта в эксплуатацию, ему было отказано по мотиву несоответствия расстояний от строения до границ.

Вместе с тем, местоположение возведенного в ДД.ММ.ГГГГ дома и пристроев, выполненных в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ., соответствовало градостроительным нормам, действовавшим на тот период.

Согласно экспертному заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», строение соответствует строительным нормам.

Выполненная реконструкция не несет угроз жизни и здоровью.

Просит :

- сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном (реконструированном) состоянии, состоящем из помещений <данные изъяты> площадью Х кв.м., <данные изъяты> площадью Х кв.м., <данные изъяты> площадью Х кв.м., а всего общей площадью Х кв.м.

- признать за ним, ФИО1 право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, суд, выслушав мнение истца, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Из материалов дела следует, что в отношении дома истца была выполнена реконструкция, что повлекло увеличение площади дома.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № общей площадью Х +/- Х кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.

(л.д.№)

также, согласно выписки из ЕГРН, ему на парве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки общей площадью Х кв.м., расположенный по тому же адресу.

(л.д.№)

Из технических паспортов на дом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в отношении дома была выполнена реконструкция – выполнен мансардный этаж, общая площадь составила Х кв.м.

(л.д.№)

В МКУ «УКС Богородского муниципального района» истцу было выдано уведомление о несоответствии строения разрешенным параметрам (расстояние от строения до красной линии улицы должно быть не менее Х м., до смежных границ – Х м.)

Расстояние от дома истца до улицы составляет Х м. вместо Х м., с северо-востока – Х м. вместо Х м.

(л.д.№ )

Из заключения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строение соответствует строительным нормам и правилам, площадь застройки участка Х% (нормативное значение – Х%), несоответствие расстояний до смежных границ не угрожает жизни и здоровью третьих лиц.

(л.д.№)

Собственники смежного земельного участка возражений относительно сохранения дома в реконструированном состоянии не представили.

истец ссылается на выполнение реконструкции путем возведения мансардного этажа без изменения наружных габаритов здания относительно смежных границ и на возведение дома до принятия администрацией <адрес><данные изъяты>. Факт возведения дома в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается техническим паспортом.

Установив, что на земельном участке, на котором выполнена реконструкция ранее существующего индивидуального жилого дома допускается размещение объектов индивидуального жилищного строительства, объект соответствует строительным нормам и правилам, полностью расположен в границах принадлежащего истцу участка, учитывая вышеприведенные положения ст.222 ГК РФ во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, суд находит исковые требования к администрации Богородского муниципального района подлежащими удовлетворению: в ходе судебного разбирательства установлено, что расположение дома не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает законные интересы иных лиц.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> переустроенном (реконструированном) состоянии, состоящем из помещений <данные изъяты> площадью Х кв.м., <данные изъяты> площадью Х кв.м., <данные изъяты> площадью Х кв.м., а всего общей площадью Х кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – реконструированный жилой дом с кадастровым № (расположенный по адресу: <адрес>)площадью Х кв.м. (общей площадью для кадастрового учета согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 года № 90 - Х кв.м.)

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>