Решение № 2-6827/2019 2-6827/2019~М-4972/2019 М-4972/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-6827/2019

Дело № 2-6827/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года город Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующей судьи Кузьминой И.А.,

при секретаре Мельник Т.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца, адвоката, представившего удостоверение (№),

ордер (№) от 15.11.2019 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управе Коминтерновского района городского округа г. Воронежа о признании право собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управе Коминтерновского района городского округа г. Воронежа, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 189 кв.м., 2018 года постройки, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указав, что истец является собственником земельного участка <адрес> по <адрес>,общей площадью 355 кв.м.

В 2018 году за счет собственных сил и средств он осуществил строительство на земельном участке жилого дома общей площадью 189 кв.м. состоящего из: 1 этаж – коридора 7,0 кв.м., жилой комнаты 45,1 кв.м., кухни 16 кв.м., санузла 6,7 кв.м., коридора 2 кв.м., жилой комнаты 18.3 кв.м.; 2 этаж - коридора 22,1 кв.м., жилой комнаты 25 кв.м., жилой комнаты 19,7 кв.м., кладовой 4.1 кв.м., санузла 6,6 кв.м., жилой комнаты 16, 4 кв.м.

В настоящее время жилой дом находится в стадии завершенного строительства и эксплуатируется по прямому назначению. С целью узаконить данные строение, истец обратилась в администрацию городского округа г. Воронеж с заявлением о вводе в эксплуатацию. Поскольку администрацией городского округа г. Воронеж ему было отказано в его заявлении, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали. Просили удовлетворить.

Ответчик, третье лицо не направили в судебное заседание своего представителя, о дате, времени и месте слушания дела извещены,в установленном законом порядке. Явку представителей не обеспечили. Возражений не заявили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.ч. 1, 2, 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4–6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Верховный Суд РФ указал, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка <адрес> по <адрес>,общей площадью 355 кв.м. Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 04.12.2019.

При обращении истца в администрацию городского округа г. Воронеж с заявлением об окончании строительства объекта - жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, последнему было отказано. Данные обстоятельства не оспаривались.

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта № (№) от 16.07.2019, подготовленному ООО «Воронежский Центр Экспертизы», учитывая требования СП, СНиП, СаНПин, требования технического регламента о безопасности зданий и сооружений, расчетов инсоляции и освещенности, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 189 кв.м. состоящего из: 1 этаж – коридора 7,0 кв.м., жилой комнаты 45,1 кв.м., кухни 16 кв.м., санузла 6,7 кв.м., коридора 2 кв.м., жилой комнаты 18.3 кв.м.; 2 этаж - коридора 22,1 кв.м., жилой комнаты 25 кв.м., жилой комнаты 19,7 кв.м., кладовой 4.1 кв.м., санузла 6,6 кв.м., жилой комнаты 16, 4 кв.м., соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, в том числе противопожарным и санитарно-эпидемиологическим, требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и пригодности его в дальнейшем для эксплуатации и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение эксперта суд принимает во внимание в качестве письменного доказательства, поскольку оно соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, по своему содержанию является полным и аргументированным, содержит ссылки на применяемые стандарты.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу, что самовольно возведенный ФИО1 жилой дом соответствуют градостроительным, строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и требованиям, угрозы для жизни и здоровья людей не создает.

Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> не нарушает чьих-либо интересов, не создает угрозы для жизни и здоровья кого-либо, не создает препятствий для совладельцев, расположен также в пределах границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом общей площадью 189 кв.м., 2018 года постройки, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>, за ФИО1, подлежат удовлетворению.

Исходя из указанного, решение суда будет являться основанием для внесения уполномоченным органом государственной власти соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управе Коминтерновского района городского округа г. Воронежа о признании право собственности на самовольно возведенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 189 кв.м., 2018 года постройки, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.

Решение принято в окончательной форме 16 декабря 2019 года.

Судья И.А. Кузьмина