Решение № 12-135/2023 21-1/2024 21-183/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 12-135/2023

Судья Бойкачева О.А. Дело № 12-135/2023

32RS0033-01-2023-001524-74


РЕШЕНИЕ № 21-1/2024 (21-183/2023)

г. Брянск 17 января 2024 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Брянск по Фокинскому району от 09 августа 2023 г. № 157 и решение судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 25 октября 2023 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии городского округа город Брянск по Фокинскому району от 09 августа 2023 г. № 157, оставленным без изменения решением судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 25 октября 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенных по делу об административном правонарушении актов, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Никольский Н.Н. не явились, извещены надлежаще, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» загрязнение территорий городов и населенных пунктов бытовыми и промышленными отходами влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной норме ответственность, предусмотренная настоящей статьей, не применяется за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, административная ответственность за нарушение которого предусмотрена федеральным законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска, принятых Решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, обязаны, помимо прочего, соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории города Брянска, в том числе на прилегающих и закрепленных территориях в соответствии с настоящими Правилами; не допускать загрязнения территорий города Брянска предметами и материалами, различного рода мусором, скоплением снега и льда.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1 загрязнил территорию города Брянска путем размещения строительных отходов (оконные рамы) на территории, прилегающей к контейнерной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» постановлением административной комиссии городского округа город Брянск по Фокинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссионным актом сотрудников Белобережской поселковой администрации в г. Брянске с фототаблицей и другими материалами дела, которым судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Совокупность установленных коллегиальным административным органом и судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по статье 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в соответствии с установленными обстоятельствами.

Доводы жалобы о том, что замена оконных проемов относится к текущему ремонту жилого помещения, в связи с чем отходы от работ по замене оконных проемов являются крупногабаритными отходами, относящимися к твердым коммунальным отходам, которые могли быть размещены возле контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов на контейнерной площадке около многоквартирного жилого дома, которую, в свою очередь, должно обслуживать АО «Чистая планета», были предметом оценки судьей районного суда, обоснованно и мотивированно отклонены по основаниям, подробно изложенным в обжалуемом решении. Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется.

Судьей районного суда обоснованно отмечено, что ФИО1 не является жильцом (собственником жилого помещения) многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, у которого расположена контейнерная площадка, или иного жилого дома в <адрес>.

При этом из материалов дела усматривается, что строительные отходы (оконные рамы) ФИО1 размещены не на контейнерной площадке, а на прилегающей территории. Более того, из имеющихся фотоматериалов усматривается, что эти отходы размещены, в том числе, и на дорожке (тротуаре).

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, были предметом проверки судьей районного суда, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи районного суда, и не ставят под сомнение наличие в деянии ФИО1 объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой обстоятельств дела и имеющихся доказательств не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принцип презумпции невиновности соблюден, срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии городского округа город Брянск по Фокинскому району от 09 августа 2023 г. № 157 и решение судьи Фокинского районного суда г. Брянска от 25 октября 2023 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20 Закона Брянской области от 15 июня 2007 г. № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук