Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-143/2017 М-143/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-250/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 17 марта 2017 г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Морозюка В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поймикиной А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-250/2017 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о возложении обязанности начислить и выплатить премии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе Иркутской области о возложении обязанности начислить и выплатить премии в связи с празднованием очередной годовщины со дня образования пенсионного фонда и премии за 4 квартал 2016 года. В обоснование иска указала, что состояла в трудовых отношениях с Управлением ПФР в Нижнеудинском районе с 05.11.2001 по 17.11.2016. На момент увольнения занимала должность заместителя начальника управления. После увольнения узнала, что в декабре 2016 года работникам пенсионного фонда были выплачены премия в связи с празднованием очередной годовщины со дня образования пенсионного фонда и премия по итогам работы за 4 квартал 2016 года. На момент выплаты премий она не работала в пенсионном фонде и премии ей не были начислены и выплачены. Поскольку выплата премий была обусловлена результатами предыдущей работы, считает себя вправе претендовать на их получение наряду с другими сотрудниками.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что в соответствии с нормативными документами Пенсионного фонда РФ выплата премий по результатам работы производится сотрудникам, состоящим в трудовых отношениях с пенсионным фондом РФ на момент принятия Правлением Фонда решения о выплате таких премий. Решение о выплате премии по итогам работы в 4 квартале 2016 года было принято 01.12.2016, т.е. после увольнения ФИО1 Решение о выплате премии в связи с очередной годовщиной со дня образования пенсионного фонда РФ также было принято в 01.12.2016, т.е. уже после увольнения истца, при этом выплата премий конкретному работнику являлась правом, а не обязанностью работодателя. Считает, что какой-либо дискриминации в отношении ФИО1 допущено не было. В иске просила отказать.

Выслушав объяснения сторон, проверив доводы каждой стороны в полном объеме, исследовав представленные сторонами доказательства с позиций их относимости, допустимости и достаточности, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" состояла в трудовых отношениях с Управлением пенсионного фонда РФ в Нижнеудинском районе и замещала должность заместителя начальника управления, при этом приказом "номер обезлисен"-л от "дата обезличена" была уволена в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), т.е. по инициативе работника. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца "номер обезлисен", приказом 10-л от "дата обезличена", трудовым договором "номер обезлисен", соглашением к нему от "дата обезличена", приказом "номер обезлисен"-л от "дата обезличена", должностной инструкцией, и сторонами не оспариваются.

Статьёй 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. В систему оплаты труда входят тарифные ставки, оклады, доплаты и надбавки за работу в условиях вредных или опасных производственных факторов, а также премирование сотрудников. Система оплаты труда предусматривается в межотраслевых соглашениях, коллективном договоре, локальных актах работодателя и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

Согласно п.3.6 раздела 3, п.7 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) от 20.06.2007 №145п (ред. от 18.05.2010, с изм. от 17.09.2012) «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» фонд оплаты труда работников территориальных органов ПФР формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 6 настоящего Постановления (премии по результатам работы – в размере 3 должностных окладов), а также за счет средств направляемых для выплаты дополнительного материального стимулирования в виде премий по решению Правления ПФР за счет средств, предусмотренных в бюджете ПФР на соответствующий финансовый год на оплату труда работников системы ПФР. Работникам территориальных органов ПФР выплачиваются в т.ч. премии по результатам работы, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения выполнения задач и функций территориального органа ПФР и ИЦПУ, исполнения работником своих должностных обязанностей (размеры премий определяются по результатам деятельности работника и максимальными размерами не ограничиваются); Кроме того, при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии. Премирование работников осуществляется с целью выполнения территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышения качества выполняемой работы, а также привлечения и закрепления квалифицированных кадров.

Согласно пункту 3.3 «Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», утвержденного Постановлением Правления ПФР от 20.06.2007 № 145п основанием для выплаты премий работникам является распоряжение Правления ПФР или приказ руководителя территориального органа ПФР.

В соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 данного «Положения…» премия выплачивается работникам, состоящим в трудовых отношениях с соответствующим органом ПФР на дату принятия Правлением ПФР решения о её выплате или в случае принятия руководителями территориальных органов ПФР решения о премировании работников конкретного территориального органа ПФР. Выплата ежемесячной премии работникам, проработавшим неполный месяц, и прекратившим трудовые отношения с соответствующим органом ПФР до принятия решения о выплате премии осуществляется за фактически отработанное время в случаях, когда увольнение обусловлено: выходом на пенсию (по возрасту, инвалидности); призывом на военную службу; необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; поступлением в образовательное учреждение высшего (среднего) профессионального образования по очной форме обучения; переходом на выборную работу (должность); инициативой работодателя при отсутствии вины работника; прекращением трудового договора в связи со смертью работника. При увольнении работника по другим причинам решение о выплате премии за фактически отработанное время принимается руководителем территориального органа ПФР.

Пунктами 3.7 и 3.8 «Положения …» предусмотрено, что работникам, на которых наложено дисциплинарное взыскание, ежемесячная премия не начисляется за тот месяц, в котором имело место нарушение. Работникам, на которых наложено дисциплинарное взыскание, размер премии по результатам работы за иные периоды работы, в которые попадает месяц совершения проступка работника, устанавливается по представлению руководителя структурного подразделения территориального органа ПФР и ИЦПУ в зависимости от тяжести совершенного проступка.

Аналогичные нормы содержатся в п.п.3.6-3.9 исследованного судом «Положения о премировании работников Управления ПФР в Нижнеудинском районе Иркутской области», утвержденного приказом "номер обезлисен" от "дата обезличена".

Приказом Управляющего отделением ПФР по Иркутской области №389 от 20.12.2016 со ссылкой на распоряжение Правления ПФР от 01.12.2016 №488РЛ предусмотрено премирование в т.ч. начальника Управления ПФР в Нижнеудинском районе, а также разрешено начальникам Управлений ПФР выплатить премию работникам по результатам работы за 4 квартал 2016 года с учетом личного вклада каждого работника в общие результаты работы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за фактически отработанное время.

Исследованным судом приказом "номер обезлисен" от "дата обезличена" «О премировании работников Управления по итогам работы за 4 квартал 2016 г.» выплата премии ФИО1 не предусмотрена.

Приказом Управляющего отделением ПФР по Иркутской области №382 от 13.12.2016 со ссылкой на распоряжение Правления ПФР от 01.12.2016 №489РЛ предусмотрено премирование в т.ч. начальника Управления ПФР в Нижнеудинском районе, а также разрешено начальникам Управлений ПФР выплатить премию работникам.

Приказ "номер обезлисен" от 19.12.2016 «О премировании работников Управления» не предусматривает выплаты премии ФИО1

Исследованный судом по ходатайству истца «Порядок применения системы контроллинга при материальном стимулировании руководителей территориальных органов ПФР Иркутской области» непосредственного отношения к предмету спора не имеет, поскольку не распространяется на истца ФИО1, не являвшуюся руководителем территориального органа ПФР Иркутской области.

Исходя из положений статей 22, 192 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что лишение премии к числу дисциплинарных взысканий не относится и не может рассматриваться как дискриминация. Поощрение работника регулируется статьей 191 ТК РФ, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, - объявляет благодарность, выдает премию и т.д. В части 2 названной статьи предусмотрено, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине. Выплата поощрений является исключительной компетенцией работодателя. Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение эффективности труда, улучшение качества результатов труда, другие достижения в работе, продолжительную безупречную работу, выполнение дополнительных поручений и другие случаи проявления активности работника.

Выплачиваемая работникам ПФР премия по итогам работы за период деятельности, предусмотренная указанным выше «Положением…» от 20.06.2007, является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед ответчиком, то есть представляет собой дополнительное материальное стимулирование. Эта премия не включена в состав планового фонда оплаты труда, а выплачивается при наличии экономии фонда оплаты труда, не является гарантированной выплатой, поскольку ее выплата в трудовом договоре не закреплена в качестве обязательной составляющей системы оплаты труда в учреждении. Критерии премирования работников применительно к определению размера этой премии не установлены, определение конкретного размера премии относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе по своему усмотрению оценить результаты исполнения работниками должностных обязанностей.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу, что премирование работников Управления ПФР в связи с очередной годовщиной образования ПФР относится к единовременным стимулирующим выплатам, не предусмотренным условиями трудового договора с работником, не носит обязательного характера, в связи с чем, по убеждению суда, норма «Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», утвержденного Постановлением Правления ПФР от 20.06.2007 № 145п, предусматривающая выплату премии только работникам, состоящим в трудовых отношениях с соответствующим органом ПФР на дату принятия Правлением ПФР решения о выплате, не противоречит нормам трудового законодательства Российской Федерации. Выплата данной премии не является обязательной, гарантированной и безусловной частью заработной платы работника.

Суд приходит к выводу, что предусмотренные разделом 3 «Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» от 20.06.2007 цели премирования - выполнение территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиление материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышение качества выполняемой работы, а также привлечение и закрепление квалифицированных кадров, не могут быть достигнуты в результате премирования уволенных сотрудников.

Учитывая вышеизложенное признаков дискриминации в сфере труда в отношении ФИО1 в связи с невыплатой ей премий по результатам работы в 4 квартале 2016 года и в связи с очередной годовщиной образования Пенсионного фонда России не установлено.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области о возложении обязанности начислить и выплатить премии по итогам работы за 4 квартал 2016 года и в связи с очередной годовщиной образования Пенсионного фонда России-отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд.

Председательствующий В.В.Морозюк