Решение № 12-115/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 12-115/2026

Дело № 12-115/2026

УИД23RS00021-01-2026-000680-23


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Полтавская 25 марта 2026 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Славяне» на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19.02.2026 года, которым привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19.02.2026 года ООО «Славяне» (далее Общество, Заявитель) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600000 руб.

Обществом в установленный законом срок подана жалоба на вышеуказанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене, в связи с тем, что согласно акта результатов измерения весовых параметров транспортного средства № от 18.02.2026 года, общая масса транспортного средства (далее ТС) SITRAK C7H, принадлежащего заявителю, с грузом, составила 77,09 тонн, при нормативно-допустимой нагрузке не более 44 тонны, определены превышения по осям на 79,46%, а также превышения общей массы ТС с нормативным значением на 66,443% или 29,235тонн.

Ссылается на то, что согласно спецификации ТС, а также расчета максимальной нагрузке, которая рассчитана вес ТС плюс максимальный объем груза (в данном случае пшеницы), она не может превышать 44 тонны (или 15,3% и 7,95 тонн соответственно).

Указывая на эти обстоятельства, общество ставит под сомнение корректную работу оборудования автоматического пункта весогабаритного контроля (АПВГК) «Красноармейская», расположенный по адресу 51 км 500 метров а/д Тимашевск - станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край.

Полагает, что указанные нарушения являются существенными, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Славяне» по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав явившихся по делу лиц, изучив доводы жалобы, огласив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее – ПДД РФ), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Пунктом 23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из содержания и смысла положений пунктов 23.1 и 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из оспариваемого постановления № от 19.02.2026 года, 16.01.2026 года в 11:13:41 по адресу 51 км 500 метров а/д Тимашевск - станица Полтавская, Красноармейский район, Краснодарский край, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством SITRAK №, государственный номерной знак №, принадлежащего заявителю, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 дорожного движения РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения.

Согласно акту № от 18.02.2026 года, измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 0.90% (0.081 т) на ось №1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9,081 т на ось №1 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 79.46% (7,946 т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 17.946 т на ось №2 при допустимой нагрузке 10.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 32.12% (2.409 г) на ось №4 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 9.909 т на ось №4 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 43.64% (3.273 т) на ось №5 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 10.773 т на ось №5 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 69,20 % (5,190 т) на ось №6 (погрешность измерения 10.00%) двигаясь с нагрузкой 12.690 г на ось № 6 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

Па запрос № от 23.01.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с государственным номерным знаком № за период, включающий 16.01.2026, по маршруту, проходящему через А/Д г. Тимашевск - станица Полтавская, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства с актом результатов измерения, проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, информацией о собственнике (владельце) транспортного средства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Данные обстоятельства объективно подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, с указанием превышения допустимой осевой нагрузки которым зафиксирован факт совершения административного правонарушения, время и место его совершения; сведениями о поверке АПВГК (комплекс аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля) Бизмэн 7 №25-0079, имеющим свидетельство о поверке №С-Ab/27-12-2025/492865718 со сроком действия до 26.12.2026, свидетельствующим о корректности поступающих данных, данными руководства по эксплуатации комплекса весогабаритного контроля, поступлении корректных сведений, соответствии погодных условий метрологическим и техническим характеристикам Руководства по эксплуатации комплекса.

Прохождение поверки подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность его к применению. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.

Доказательств того, что в момент фиксации правонарушения техническое средство являлось неисправным, имело сбои либо работало не в автоматическом режиме, в материалах дела не имеется.

Оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства не имеется. Информация о весовых параметрах транспортного средства приведена с учетом погрешности измерительного оборудования (то есть возможных отклонений при измерении, возникающих по различным причинам), что нашло отражение в акте измерения. Каких-либо доказательств некорректности работы системы измерения в материалы дела не представлено.

Доводы жалобы о сомнениях в точности произведенных АПВГК измерений, некорректной работе АПВГК, неисправности системы весового контроля ввиду того, что согласно приведенного заявителем расчета ТС исходя из спецификации и полной загруженности не могло показать указанные весовые значения, подлежат отклонению по указанным выше основаниям, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в момент фиксации правонарушения вышеуказанное специальное техническое средство, которым зафиксирован факт превышения допустимой нагрузки по массе тяжеловесного транспортного средства, являлось несправным.

Данные доводы достоверно не подтверждают факт неисправности специального технического средства, которым зафиксировано нарушение и являются предположением. Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, не имеется.

Как указывалось выше, прохождение поверки подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность его к применению. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает. Таким образом, не доверять полученным параметрам поверки общей массы транспортного средства и проверки осевых нагрузок транспортного средства оснований не имеется.

Постановление соответствует требованиям, предъявляемым статьей 29.10 КоАП РФ, процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Постановление вынесено в отношении надлежащего субъекта административного правонарушения, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства (ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания он может быть освобожден от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, примечание к статье 1.5 названного Кодекса).

Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку нарушение правил движения тяжеловесного транспорта представляет особую опасность для пользователей автомобильных дорог и оказывает наиболее негативное воздействие на сохранность дорожного полотна, которое в свою очередь может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей как участников дорожного движения.

Ходатайства о снижения размера назначенного штрафа с учетом положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, не заявлено, как и не представлено доказательств его обосновывающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 19 февраля 2026 года о привлечении ООО «Славяне» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Славяне» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1. КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель