Постановление № 5-986/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-986/2024

УИД: 16RS0051-01-2024-012231-07

Копия Дело №5-986/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2024 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 переводчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 угли, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, со средним образованием, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту: <адрес изъят>, фактически проживающего по адресу: <адрес изъят> на учете у психиатра и нарколога не состоящего, тяжелых заболеваний и инвалидностей не имеющего, ранее, 14 мая 2024 года, привлекавшегося к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2024 года постановлением начальника ОП №9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г Казани гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р был привлечен по ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей который был оплачен 14 мая 2024 года. Данное постановление вступило в законную силу 25 мая 2024 года.

06 июня 2024 года в 07 часов 55 минут сотрудниками полиции в рамках ОПМ «Нелегал-2024» по адресу <...>, был обнаружен гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. который, согласно данным базы ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» МВД России, въехал в Российскую Федерацию 19 января 2024 года, цель приезда - «работа». Последний раз встал на миграционный учет в период с 25 апреля 2024 года по 21 августа 2024 года по адресу:. Казань, ул. Тыныч. д. 8 кв. 83, однако фактически, с мая 2024 года проживает не по месту постановки на миграционный учет, а по адресу: <...>, где на миграционный учет по указанному адресу - не вставал, документы о постановке на миграционный учет по указанному адресу не подавал.

Своими действиями гр. ФИО1 нарушил требования Федерального Закона №115 от 25.07.2002 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и административное законодательство, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ «Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ».

В судебном заседании ФИО1 который русским языком владеет плохо, нуждается в переводчике, который ему был предоставлен, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее также – ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частью 1 статьи 20 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года временно пребывающий иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания - по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

На основании п. п. 1 - 3 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Узбекистан и граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, заключенного в г. Москве 21 мая 2021 г., г. Ташкенте 17 июня 2021 г. (далее - Соглашение), граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней.

Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства другой Стороны, или отметкой в паспорте, проставляемой органами пограничного контроля при въезде на территорию государства другой Стороны.

В случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.

Согласно статье 21 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Исходя из положений части 1 статьи 22 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06 июня 2024 года в 07 часов 55 минут сотрудниками полиции в рамках ОПМ «Нелегал-2024» по адресу <...>, был обнаружен гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. который, согласно данным базы ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» МВД России, въехал в Российскую Федерацию 19 января 2024 года, цель приезда - «работа». Последний раз встал на миграционный учет в период с 25 апреля 2024 года по 21 августа 2024 года по адресу: Казань, ул. Тыныч. д. 8 кв. 83, однако фактически, с мая 2024 года проживает не по месту постановки на миграционный учет, а по адресу: <...>, где на миграционный учет по указанному адресу - не вставал, документы о постановке на миграционный учет по указанному адресу не подавал.

14 мая 2024 года постановлением начальника ОП №9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г Казани гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р был привлечен по ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей который был оплачен 14 мая 2024. Данное постановление вступило в законную силу 25 мая 2024 г.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, объяснениями самого ФИО1, вступившим в законную силу постановлением начальника ОП №9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г Казани от 14 мая 2024 года в отношении ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, копией уведомления о прибытии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При квалификации действий лица по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 4.1 и 24.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения гражданина ФИО1 угли, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан сроком не более девяносто суток, исчисляя срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации по 04 сентября 2024 года.

Постановление в части назначенного дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению после вынесения настоящего постановления путем помещения гражданина ФИО1 угли, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Контроль по передаче гражданина ФИО1 угли, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана должностным лицам УФССП России по Республике Татарстан возложить на отдел полиции № 15 «Танкодром» Управления МВД России по г. Казани.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани); наименование банка: Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03100643000000011100; Кор./сч.: 40102810445370000079; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 18880416240095008064.

Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись. Мельникова О.В.

Копия верна. Судья: Мельникова О.В.