Апелляционное определение № 33-6035/2025 от 17 декабря 2025 г.

Судья Савинкина Е.В. Дело №11RS0005-01-2025-004125-35 (№ 2-2742/2025г.)

(№33-6035/2025 г.)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Пунегова П.Ф. и Щелканова М.В.

при секретаре Микушевой А.И.

рассмотрела в судебном заседании 18 декабря 2025 года в г.Сыктывкаре Республики Коми гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми о взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Коми на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 1 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, указав в обоснование требований, что решением Ухтинского городского суда от 6 августа 2024 года по делу №2-3176/2024 признано незаконным бездействие ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» и ... врача поликлиники ФИО2 по неоказанию своевременной медицинской помощи; решением Ухтинского городского суда от 3 марта 2025 года по делу №2-727/2025 с ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» в её пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей. Так как Министерство здравоохранения Республики Коми является работодателем ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2, то с Министерства здравоохранения Республики Коми подлежит взысканию компенсация морального вреда за признанное судом незаконным бездействие ... врача ФИО2 по неоказанию качественной и своевременной медицинской помощи истцу.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», ... врач ФИО2, в суде не явились, и дело рассмотрено в их отсутствие; в письменных возражениях на иск ответчик просил в иске отказать, указав, что ФИО2 не является сотрудником Министерства здравоохранения Республики Коми (л.д.37-39).

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 1 октября 2025 года с Министерства здравоохранения Республики Коми в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Республики Коми не согласно с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит оставить решение суда без изменения, отклонив доводы жалобы.

ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» и ... врач поликлиник ФИО3 в письменном отзыве на апелляционную жалобу согласны с доводами апелляционной жалобы Министерства здравоохранения Республики Коми.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда с учетом следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда от 6 августа 2024 года по делу №2-3176/2024 признано незаконным бездействие ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2 и ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» по длительному ожиданию ФИО1 проведения ... с 20 июля 2023 года по 5 сентября 2023 года, не оформлению отказа ФИО1 от процедуры ... (л.д.10-11).

Указанным решением суда установлен факт бездействия как ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», обязанного в силу пунктов 2.1 и 2.20 должностной инструкции осуществлять руководство деятельностью учреждения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, организовывать деятельность учреждения и исполнение трудовых обязанностей работниками учреждения, так и работников ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» по длительному ожиданию ФИО1 проведения ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не оформлению отказа ФИО1 от процедуры ....

Министерство здравоохранения Республики Коми было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Ухтинского городского суда от 3 марта 2025 года по делу №2-727/2025 с ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 50 000 рублей; при недостаточности средств у ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» субсидиарная ответственность возложена на Министерство здравоохранения Республики Коми (л.д.12-14).

Согласно мотивировочной части решения Ухтинского городского суда от 3 марта 2025 года по делу №2-727/2025 компенсация морального вреда в пользу ФИО1 взыскана с ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» за установленные решением Ухтинского городского суда от 6 августа 2024 года по делу №2-3176/2024 факты незаконного бездействия ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2 и ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», выразившегося в длительном ожидании ФИО1 проведения ... с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в не оформлении отказа ФИО1 от процедуры ....

При определении размера компенсации морального вреда суд также учел факт нравственных страданий истца в связи с длительной неосведомленностью о характере заболевания, сроках направления на обследование, ненадлежащим направлением на обследование, повлекшим нахождение на ... лечении с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

При рассмотрении настоящего судом установлено, что <Дата обезличена> между Министерством здравоохранения Республики Коми (работодатель) и ФИО2, назначенной на должность ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» (...), заключен трудовой договор <Номер обезличен>, по условиям которого работодатель предоставляет руководителю работу по должности ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» на срок пять лет (л.д.25-30).

Согласно пункту 2.1 трудового договора <Номер обезличен> от 15 марта 2019 года, руководитель является ... учреждения, назначается на должность и освобождается от должности работодателем, осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения и подотчетен работодателю.

Работодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью руководителя и требовать от него добросовестного выполнения должностных обязанностей (пункт 3.1.1 трудового договора <Номер обезличен> от 15 марта 2019 года).

На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Коми <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 принята на работу на должность ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» с 26 марта 2019 года по 25 марта 2024 года по срочному трудовому договору на 5 лет (л.д.33).

25 марта 2024 года между Министерством здравоохранения Республики Коми (работодатель) и ФИО2, назначенной на должность ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» (...), заключен трудовой договор <Номер обезличен>, по условиям которого работодатель предоставляет руководителю работу по должности ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» на срок до 25 марта 2028 года (с учетом дополнительного соглашения <Номер обезличен> от 17 марта 2025 года) (л.д.41-49).

На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Коми <Номер обезличен> от 25 марта 2024 года ФИО2 принята на работу на должность ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» с 26 марта 2024 года по 25 марта 2025 года по срочному трудовому договору на 1 год (л.д.24).

Установив указанные обстоятельства и руководствуясь статьями 151, 1064, 1068, 1099, 1100 и 1101 Гражданского кодекса РФ с учетом разъяснений в пунктах 2, 12,18, 25-28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», приняв во внимание нормы пункта 13 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 5 июля 2012 года №283, и пункта 2.1 трудового договора №8/19 от 15 марта 2019 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик является работодателем ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2 и как работодатель несет ответственность за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей ... врачом, выразившееся в нарушении пунктов 2.1 и 2.20 должностной инструкции ... ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», в отсутствии организации исполнения сотрудниками учреждения трудовых обязанностей в соответствии с установленными требованиями, что повлекло причинение нравственных и физических страданий истцу в связи с несвоевременным оказанием медицинской помощи.

Однако с данным выводом суда согласиться нельзя, так как он сделан с нарушением норм материального права и без учета разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июня 2015 года №21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд ... организации и членов коллегиального исполнительного органа организации».

Статьей 402 Гражданского кодекса РФ установлено, что действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Обязательства, возникающие из причинения вреда (деликтные обязательства), включая вред, причиненный имуществу гражданина, регламентируются главой 59 (статьи 1064 - 1101) Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (абзацы первый, второй).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управлявшим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (пункт 1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ).

В силу части первой статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть первая статьи 20 Трудового кодекса РФ).

Работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (часть вторая статьи статьи 20 Трудового кодекса РФ).

Работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (часть четвертая статьи 20 Трудового кодекса РФ).

Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников (абзацы второй, седьмой части второй статьи 21 Трудового кодекса РФ).

Работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) (абзац пятый статьи 22 Трудового кодекса РФ).

Из приведенных норм гражданского законодательства об основаниях возложения на работодателя ответственности за вред, причиненный его работником, в их взаимосвязи с нормами Трудового кодекса РФ о правах и обязанностях работника и работодателя следует, что действующее гражданское законодательство, устанавливая в качестве общего правила наступление гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, возмещение такого вреда в полном объеме лицом, причинившим вред, допускает возложение обязанности по возмещению причиненного вреда и на лицо, не являющееся его непосредственным причинителем, в частности на юридическое лицо в случае причинения вреда его работником при исполнении им своих трудовых обязанностей.

Согласно части 1 статьи 273 Трудового кодекса РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года №21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с применением законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации, судам следует исходить из того, что руководителем организации является работник организации, выполняющий в соответствии с заключенным с ним трудовым договором особую трудовую функцию (часть первая статьи 15, часть вторая статьи 57 Трудового кодекса РФ). Трудовая функция руководителя организации в силу части первой статьи 273 Трудового кодекса РФ состоит в осуществлении руководства организацией, в том числе выполнении функций ее единоличного исполнительного органа, то есть в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что правовой статус руководителя организации (его права, обязанности, ответственность) отличается от статуса иных работников, что обусловлено его ролью в управлении организацией и выполнением им особой трудовой функции единоличного исполнительного органа организации. Однако руководитель организации является работником организации, на что указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года №21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации».

Правовое регулирование труда руководителя организации осуществляется Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 274 Трудового кодекса РФ).

Правовое положение Министерства здравоохранения Республики Коми определяет Положение о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденное постановлением Правительства Республики Коми от 5 июля 2012 года №283 (далее – Положение).

В соответствии с пунктами 1 и 6 Положения Министерство здравоохранения Республики Коми (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми; Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении, в частности, государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья.

Министерство возглавляет министр, который назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, руководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (пункт 12, подпункт 6 пункта 13 Положения).

В соответствии с Уставом ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 6 апреля 2021 года №7/199, учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом; учредителем и собственником имущества учреждения является <Адрес обезличен>; функции и полномочия учредителя от имени Республики Коми осуществляет Министерство здравоохранения Республики Коми; собственник имущества учреждения не несет ответственности по обязательствам учреждения; учреждение возглавляет главный врач, который назначается и освобождается от должности учредителем; ... врач руководит учреждением на принципах единоначалия; в силу своей компетенции осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения, без доверенности действует от имени учреждения, представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников учреждения (пункты 1.7, 1.8, 1.10, 1.12, 1.13, 5.3, 5.5, 5.8 Устава).

Из приведенных нормативных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации о правовом регулировании труда руководителя организации, положений Устава ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» и норм Положения о Министерстве здравоохранения Республики Коми следует, что Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет отдельные функции работодателя в отношении ... врачей подведомственных учреждений здравоохранения; ... врач ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» является работником этого учреждения здравоохранения, выполняющим функцию его единоличного исполнительного органа, и при руководстве учреждением осуществляет реализацию его прав и обязанностей, возникающих, в частности, из гражданских и трудовых правоотношений. Осуществляя ... учреждением, ... врач организует среди прочего исполнение трудовых обязанностей работниками учреждения, которые не должны вести к нарушению прав иных лиц, в частности, права на охрану здоровья и своевременное получение медицинской помощи.

Незаконное бездействие ... ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» и отдельных работников этого учреждения здравоохранения, повлекшее нарушение прав пациентов, влечет ответственность ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» за причинение вреда в соответствии с нормами гражданского законодательства и в силу статьи 1068 Гражданского кодекса РФ.

ФИО1, чьи права на надлежащую и своевременную медицинскую помощь были нарушены ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», что установлено вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда от 6 августа 2024 года по делу №2-3176/2024, воспользовалась своим правом на взыскании компенсации морального вреда, и такая компенсация ей присуждена решением Ухтинского городского суда от 3 марта 2025 года по делу №2-727/2025, в том числе и за незаконное бездействие ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2, которая в нарушение своих должностных обязанностей не осуществила надлежащее руководство деятельностью учреждения, не организовала надлежащее исполнение трудовых обязанностей работниками учреждения.

Вновь заявленные ФИО1 исковые требования, являющиеся предметом рассмотрения по настоящему делу, основаны на ранее установленных судами по гражданским делам № 2-3176/2024 и №2-727/2025 фактах незаконного бездействия ... врача ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2 при оказании медицинской помощи ФИО1 Однако, за эти действия (бездействие) ... врача ФИО2 в силу статьи 1068 Гражданского кодекса РФ несет ответственность ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», работником которого она является.

В рассматриваемом случае положения статьи 1068 Гражданского кодекса РФ не могут быть применены к Министерству здравоохранения Республики Коми, так как ... врач ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» ФИО2 не является работником Министерства здравоохранения Республики Коми.

С учетом изложенного решение суда принято с нарушением норм материального права, а потому не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 1 октября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми о взыскании компенсации морального вреда.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 декабря 2025 года.