Решение № 12-207/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-207/2018

Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2018 года <адрес>

Судья Каменского районного суда <адрес> Курилов А.Е.,

рассмотрев в помещении Каменского районного суда административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей, с возложением обязанности пройти диагностику в наркологическом диспансере в связи с потреблением наркотических средств,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику в наркологическом диспансере в связи с потреблением наркотических средств.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указал, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, было нарушено его право пользоваться защитником, постановление не соответствует требованиям закона.

О времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 извещен заблаговременно, что подтверждается его распиской. Каких-либо ходатайств, заявлений от ФИО1 не поступило.

Согласно ст.ст. 25.1. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу без участия ФИО1

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. Судья считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Рассмотрев доводы жалобы, обозрев материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что обжалуемое постановление следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В целях обеспечения гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. Допускается возможность рассмотрения дела в отсутствие такого лица при условии, что оно было извещено о времени и месте рассмотрения дела и что от него не поступило ходатайство об отложении дела либо в удовлетворении такого ходатайства отказано.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, общие гарантии права на защиту подразумевают извещение лица о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 было отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес начальника ФКУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <адрес> мировым судьей было направлено извещение, адресованное ФИО1, с поручением известить ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела с приложением уведомления и расписки о получении уведомления.

Данное извещение получено ФКУ МОТБ-19 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, материалы дела не содержат сведений о вручении ФИО1 указанного судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей.

Учитывая, что ФИО1 ссылается на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, а материалы дела сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела не содержат, то обжалуемое постановление нельзя признать законными, и оно подлежит отмене.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 был лишен возможности реализации прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы не истек, с учётом указанных нарушений, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику в наркологическом диспансере, - отменить, а материалы дела направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись.