Решение № 2-5037/2019 2-5037/2019~М-4193/2019 М-4193/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-5037/2019

Балашихинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем Российской Федерации

«13» сентября 2019 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием ФИО1 межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> ФИО4,

ФИО1 ответчика ФИО5,

ФИО1 по <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> в интересах Министерства экологии и природопользования <адрес> и неопределенного круга лиц к АО УК «Восточная Европа» о совершении определенных действий,

установил:


Межрайонная природоохранная прокуратура <адрес> обратилась в суд с настоящим иском в интересах Министерства экологии и природопользования <адрес> и неопределенного круга лиц к АО УК «Восточная Европа», указав, что согласно информации Министерства жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешения на ввод в эксплуатацию очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков, поверхностного стока, водозаборного узла, расположенных по адресу: <адрес>, г.о. Щелково, сп. Медвежье-Озерское, д. ФИО2 (застройщик – АО УК «Восточная Европа»), министерством жилищной политики <адрес> и министерством строительного комплекса <адрес> не выдавались.

Согласно информации Департамента по недропользованию по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ АО УК «Восточная Европа» лицензий на пользование недрами с целью добычи подземных вод для нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не выдавалось.

Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности, но до настоящего времени, несмотря на то, что дома построены и введены в эксплуатацию, очистные сооружения и водозаборный узел не введены в эксплуатацию.

При указанных обстоятельствах бездействием АО УК «Восточная Европа» при эксплуатации объектов, расположенных на территории мкр. «Восточный», нарушаются требования природоохранного законодательства, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Более того, не принятие со стороны юридического лица должных мер по вводу в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, а также разработке и получению необходимой для их функционирования разрешительной документации нарушает права граждан на достойные условия проживания.

Межрайонная природоохранная прокуратура <адрес> просит суд:

- обязать АО УК «Восточная Европа» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сформировать пакет документов, предусмотренный ст. 55 ГрК РФ, и подать его в Министерство жилищной политики <адрес> с соответствующим заявлением для решения вопроса о вводе в эксплуатацию очистных сооружений хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод производительностью 400 куб.м/сут, водозаборного узла;

- обязать АО УК «Восточная Европа» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сформировать пакет документов, предусмотренный ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», и подать его с соответствующим заявлением в Департамент по недропользованию по ЦФО для оформления лицензии на пользование недрами при эксплуатации водозаборного узла;

- обязать АО УК «Восточная Европа» разработать и утвердить программу производственного контроля в области охраны окружающей среды, предусмотренную ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу;

- обязать АО УК «Восточная Европа» произвести инвентаризацию источников негативного воздействия на окружающую среду, по результатам которой решить вопрос о категорировании эксплуатируемых объектов в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу;

- обязать АО УК «Восточная Европа» произвести категорирование объектов, расположенных на территории мкр. «Восточный», а также подать заявку в министерство экологии и природопользования <адрес> в порядке, установленном ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- обязать АО УК «Восточная Европа» выполнить условия водопользования в части предоставления отчетности в министерство экологии и природопользования <адрес>, Московско-Окское бассейновое водное ФИО1 в сроки, установленные решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Р-РСБХ-С-2017-04098/00, в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу;

ФИО1 Межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.

ФИО1 Министерства экологии и природопользования <адрес> о слушании дела извещался, в судебное заседание не явился.

ФИО1 ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, поскольку те действия, которые просит истец осуществить, производятся. Действительно, 6 домов введены в эксплуатацию, объекты ВЗУ и очистные сооружения запущены по временной схеме, поскольку получено заключение о соответствии этих объектов всем требованиям технического регламента, градостроительной документации, требованиям технической оснащенности. Для ввода в эксплуатацию документы переданы. На сегодняшний день объекты в эксплуатацию не введены, и соответственно, на эти объекты, не может быть зарегистрировано право собственности. Сразу после получения решения на ввод объектов в эксплуатацию, будет зарегистрировано и право собственности, и все те действия, которые истец просит произвести. Утверждения истца о том, что ответчик бездействует, основаны только на предположениях истца, никаких доказательств не представлено, у фотографий, которые представлены в материалы дела, нет привязки к местностям, иск подан преждевременно.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание явился, иск поддержал.

Третье лицо Департамент по недропользованию по ЦФО ФИО1 в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен.

Третье лицо Департамент Росприроднадзора по ЦФО направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Администрация ФИО2 муниципального района <адрес> ФИО1 судебное заседание не направило, о слушании дела извещено.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Частью 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела установлено, что застройщиком АО УК «Восточная Европа» на территории микрорайона «Восточный» произведено строительство 9 многоквартирных жилых домов. Поэтапно с начала 2017 года эксплуатацию введено 6 многоквартирных жилых домов.

Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с органами контроля, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0040341:554 АО УК «Восточная Европа» произведено строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод производительностью 400 куб.м/сут.(т.1 л.д.14-23).

Строительство указанных очистных сооружений осуществлялось АО УК «Восточная Европа» на основании градостроительного плана земельного участка № RU50510304-GPU002113, утвержденного распоряжением администрации с.<адрес> – Озерское ФИО2 муниципального района <адрес> (т.1 л.д.78-85), а также в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU№, выданным Министерством строительного комплекса <адрес> (т.1 л.д.86-89).

Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка АО УК «Восточная Европа», которой установлено, что ответчик фактически осуществляет эксплуатацию очистных сооружений и сброс сточных вод в водный объект в отсутствие разрешительной документации, а также программы производственного экологического контроля. В отношении генерального директора юридического лица возбуждены производства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 7.6, 8.1, ч. 5 ст. 9.5 КоАП.

Постановлениями региональных органов контроля виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов т.1 л.д.л.д.170-251).

Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> генеральному директору АО УК «Восточная Европа» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства. Мер к устранению нарушений законодательства юридическим лицом не принято (Т.Л.Д.166-169).

В рамках контроля устранения нарушений, указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическим лицом в отсутствие разрешения на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется эксплуатация очистных сооружений хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что АО УК «Восточная Европа» осуществляется эксплуатация очистных сооружений хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод, в отсутствие разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, что противоречит закону, а именно, ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, согласно которой разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с указанным заявлением застройщиком предоставляются документы, перечисленные в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган, выдавший разрешение на строительство, обязан в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Доводы ответчика о том, что им подавались документы на ввод объекта в эксплуатацию, но в связи с тем, что они требовали доработки, были возвращены, при удовлетворении требований прокурора будут продублированы административные регламенты, суд считает несостоятельными, поскольку разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является документом, удостоверяющим завершение строительства объекта и соблюдения строительных норм, правил и требований проектной документации, хозяйственное использование построенного (или реконструированного) объекта до получения такого разрешения является незаконным.

На день вынесения решения разрешение на ввод в эксплуатацию очистных сооружений не получено. Требования истца являются обоснованными.

Истец просит суд обязать ответчика разработать и утвердить программу производственного контроля в области охраны окружающей среды, предусмотренную ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу; обязать АО УК «Восточная Европа» произвести инвентаризацию источников негативного воздействия на окружающую среду, по результатам которой решить вопрос о категорировании эксплуатируемых объектов в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Из материалов дела установлено, что услуги по теплоснабжению объектов, расположенных на территории мкр. «Восточный» осуществляются 2 модульными блочными котельными, работающими на дизельном топливе. Размещение котельных произведено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040341:554. Теплоснабжение объектов осуществлялось с момента начала отопительного сезона 2018-2019 гг. на территории ФИО2 муниципального района <адрес>.

Теплоснабжение объектов, расположенных на территории микрорайона «Восточный», осуществляется без проведения инвентаризации источников негативного воздействия на окружающую среду, в отсутствие программы производственного контроля (план-график производственного экологического контроля входит в состав программы производственного контроля), без постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

По фактам выявленных нарушений межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО УК «Восточная Европа» возбуждены производства об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 7.6, 8.1, ч. 1 ст. 8.14, 8.46, ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (т.1 л.д.181-193).

Постановлениями региональных органов контроля АО УК «Восточная Европа» привлечено к административной ответственности в виде штрафов.

Природоохранной прокуратурой в адрес генерального директора АО УК «Восточная Европа» ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией направлено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно сведениям ФГУП «Почта России» представление прокуратуры получено ФИО1 юридического лица в почтовом отделении ДД.ММ.ГГГГ. При этом мер по устранению нарушений юридическим лицом не принято.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – ФЗ «Об охране окружающей среды») предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, должны руководствоваться принципами презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; в обязательном порядке осуществлять оценку воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечивать снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.

Запрещается любая хозяйственная и иная деятельность, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализация проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно чч. 1-3 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Программа производственного экологического контроля содержит сведения, в том числе, об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников; об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников.

На день рассмотрения иска ответчиком не представлено доказательств, что АО УК «Восточная Европа» проведена инвентаризация источников негативного воздействия на окружающую среду, имеется программа производственного контроля. В связи с чем, требования истца также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 11 ВК РФ сброс сточных вод в водные объекты допускается только при наличии решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В силу ст. 22 ВК РФ к решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> с привлечением органов государственного контроля (надзора), администрации ФИО2 муниципального района <адрес> установлено, что АО УК «Восточная Европа» осуществляет сброс стоков в ручей Безымянный – приток реки Шаловка из пластиковой трубы. Тогда как согласно решению о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Р-РСБХ-С-2017-04098/00 сброс очищенных сточных, в том числе дренажных, вод с очистных сооружений предполагается осуществлять единым выпуском через железобетонный оголовок в ручей Безымянный – приток реки Шаловка (т.1 л.д.99-104).

Кроме того, п. 5, 9, 11, 15, 16, 17, 20, 22 решения о предоставлении водного объекта в пользование предусмотрено обязательное выполнение АО УК «Восточная Европа» условий водопользования. При этом выполнение указанных условий юридическим лицом не обеспечивается, документы, подтверждающие выполнение условий решения о предоставлении водного объекта в пользование, к проверке не представлены (т.2 л.д.16-24).

Также установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0040341:551 общей площадью 144918 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение среднеэтажных многоквартирных жилых домов, расположен водозаборный узел.

Строительство указанного водозаборного узла осуществлялось АО УК «Восточная Европа» на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU№, выданного министерством строительного комплекса <адрес> по проектной документации ООО Фирма «Гео-А», имеющей положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «Мосэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Согласно ч. 3 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» (далее по тексту - Закон «О недрах») к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Статьей 11 Закона «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В нарушение указанных требований закона в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> с привлечением органов государственного контроля (надзора), администрации ФИО2 муниципального района <адрес> установлено, что посредством эксплуатации водозаборного узла в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также лицензии на недропользование осуществляется холодное водоснабжение объектов, расположенных на территории мкр. «Восточный» в д. ФИО2 муниципального района Московской област. Согласно информации администрации ФИО2 муниципального района альтернативных источников водоснабжения, обеспечивающих потребителей мкр. «Восточный» услугой – холодное водоснабжение, не имеется.

Ответчиком на день вынесения решения не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию водозаборного узла.

Также в нарушение п. 8.1.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 производственный лабораторный контроль за соответствием качества воды централизованных внутридомовых систем питьевого водоснабжения юридическим лицом не осуществляется.

В нарушение п. 3.2.1.1, 3.2.1.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 территория первого пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, водопроводные сооружения (шахты заглубленных кессонов артезианских скважин и здание насосной с участком водоподготовки, водозаборный узел) оборудованы без учета предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, заливки насосного оборудования (помещение водозаборного узла залито водой от промывки фильтров).

В нарушение ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3, 2.4 не разработана и не утверждена программа производственного контроля качества питьевой воды. Материалы, подтверждающие проведение производственного лабораторного контроля, к проверке не представлены.

Представленные истцом результаты анализа воды от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ проведенные ЗАО «ГИЦ ПВ» и МУП ФИО2 муниципального района «Межрайонный Щелковский водоканал», не заменяют экспертизу качества воды, которая должна быть согласована с органами ФИО1.

Заключение о соответствии водозаборного узла для питьевого водоснабжения, расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040341:551, санитарному законодательству территориальным отделом ФИО1 по <адрес> не выдавалось.

В связи с выявленными нарушениями в отношении АО УК «Восточная Европа» ДД.ММ.ГГГГ возбуждены производства об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.5, ч. 1 ст. 7.3, ст.ст. 7.6, 8.1, ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Постановлениями региональных органов контроля АО УК «Восточная Европа» привлечено к административной ответственности в виде штрафов.

На день вынесения решения суда разрешение на ввод в эксплуатацию водозаборного узла, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Щелково, сп. Медвежье-Озерское, д. ФИО2 не представлено.

Доводы ответчика о наличии проекта строительства водозаборного узла, согласно которому все мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны и охране окружающей среды при строительстве выполнены, суд считает несостоятельными, поскольку проект на строительство не заменяет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и не подтверждает обоснованность санитарно-защитной зоны.

Представленное ответчиком разрешения о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающее способ стока, не заменяет разрешение на сброс сточных вод.

АО УК «Восточная Европа» не представлено доказательств получения лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод для нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Представленная ответчиком лицензия на пользование недрами действовала до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время лицензия отсутствует.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1,2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Решил:


Иск удовлетворить.

Обязать АО УК «Восточная Европа» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сформировать пакет документов, предусмотренный ст. 55 ГрК РФ, и подать его в министерство жилищной политики <адрес> с соответствующим заявлением для решения вопроса о вводе в эксплуатацию очистных сооружений хозяйственно-бытовых и поверхностных сточных вод производительностью 400 куб.м/сут, водозаборного узла.

Обязать АО УК «Восточная Европа» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сформировать пакет документов, предусмотренный ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах», и подать его с соответствующим заявлением в Департамент по недропользованию по ЦФО для оформления лицензии на пользование недрами при эксплуатации водозаборного узла.

Обязать АО УК «Восточная Европа» разработать и утвердить программу производственного контроля в области охраны окружающей среды, предусмотренную ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Обязать АО УК «Восточная Европа» произвести инвентаризацию источников негативного воздействия на окружающую среду, по результатам которой решить вопрос о категорировании эксплуатируемых объектов в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Обязать АО УК «Восточная Европа» произвести категорирование объектов, расположенных на территории мкр. «Восточный», а также подать заявку в министерство экологии и природопользования <адрес> в порядке, установленном ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Обязать АО УК «Восточная Европа» выполнить условия водопользования в части предоставления отчетности в министерство экологии иприродопользования <адрес>, Московско-Окское бассейновое водное ФИО1 в сроки, установленные решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.005-Р-РСБХ-С-2017-04098/00, в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Е.В. Захарова



Суд:

Балашихинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области, в интересах Министерство экологии и природопользования Московской области (подробнее)

Ответчики:

АО УК "Восточная Европа" (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Е.В. (судья) (подробнее)