Постановление № 5-778/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-778/2021

ЭКЗЕМПЛЯР

Дело № 5-778/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 04 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2021 года в 14 часов 00 минут в магазине «Покупочка» по улице 87-я Гвардейская, дом 85А города Волжский Волгоградской области ФИО1 при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов) не использовал перчатки в нарушение п.п. 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года №788), административное правонарушение совершено им повторно, 02 июля 2020 года постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области, вступившим в законную силу 17 августа 2020 года, ФИО1 уже было назначено административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще путем направления уведомления через организацию почтовой связи, возвратившей почтовое отправление за истечением срока хранения, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от него в суд не поступало, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, не обеспечил получение направленной ему почтовой корреспонденции, уклонившись от её получения, в том числе, после отложения судебного разбирательства, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте 3 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года № 788, действующего на момент рассматриваемых событий, для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность, в том числе, в подп. 3.11 использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

по постановлению судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 июля 2020 года (дело 5-1871/2020), вступившему в законную силу 17 августа 2020 года, в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий 18 января 2021 года в 14 часов 00 минут в магазине «Покупочка» по улице 87-я Гвардейская, дом 85А города Волжский Волгоградской области не использовал перчатки при посещении мест приобретения товаров, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 931558 от 18 января 2021 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии ФИО1 после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно сделавшего записи и подписи в соответствующих графах протокола, согласно которым он замечаний по составлению и содержанию протокола не имел, согласен с вмененным правонарушением, указал, что был в магазине без перчаток; фотоматериалом к протоколу, на котором ФИО1 зафиксирован в месте приобретения товаров без использования перчаток, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он, 18 января 2021 года примерно в 14 часов 00 минут при посещении мест приобретения товаров - в магазине по адресу: <...> не использовал перчатки, зная о введенном в Волгоградской области режиме повышенной готовности и ограничительных мероприятиях; рапортом о выявленном нарушении №852 от 18.01.2021 года полицейского взвода №2 роты №1 ОБППСП ФИО2; определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования; копией вступившего в законную силу 17 августа 2020 года постановления судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 июля 2020 года о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Оснований для применения положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не установлено, соответственно, отсутствуют основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитывая в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его пренебрежительное отношение к соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его имущественное положение – не работает, отягчающим административную ответственность виновного обстоятельством является привлечение ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, смягчающим административную ответственность виновного обстоятельством считаю возможным признать признание вины, что следует из письменных пояснений ФИО1 при составлении протокола, и назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей, являющегося минимальным размером, предусмотренным частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан. Назначение такого наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, полагаю будет способствовать достижению цели административного наказания - предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №<***> отделение Волгоград Банка России, получатель Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (ОП №3 УМВД России по г. Волжскому), ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК ТОФТ 011806101, код бюджетной классификации (КБК) 18811601201010601140, номер банковского счета, входящего в состав ЕКС 40102810445370000021, УИН 18880434210009315588.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

УИД: 34RS0011-01-2021-001145-64

Подлинник данного документа подшит

в деле № 5-778/2021 которое находится в

Волжском городском суде